Desafíos desde la seguridad alimentaria - Oxfam Blogs

Desafíos desde la seguridad alimentaria y nutricional en Nicaragua
2012
familiar y recursos monetarios, así mismo, su sistema de “construcción social de El Patio”. El núcleo familiar
y la comunidad se apoyan en los recursos que la propia localidad puede proporcionar: pie de cría, semillas,
materiales vegetativos, disponibilidad de agua, mano de obra etc. “El Patio” puede ser considerado como
alternativa muy conveniente para mitigar la pobreza y el hambre, así como también el desempleo.
• Nicaragua, según el BCN (2012), ha venido aumentando la producción de cereales per cápita, de casi 115 kg
por persona en 1995 a un poco más de 184 kg por persona en 2011. Esto ha permitido que la disponibilidad
de alimentos sea suficiente para abastecer las necesidades esenciales de la población. Sin embargo, el
acceso a los alimentos ha sido desigual, por lo que amplios estratos de la población del país padecen del
flagelo del hambre. La prevalencia de la desnutrición alcanzó al 19% de la población en 2008. (La población
ubicada por debajo del nivel mínimo de consumo alimenticio de energía --indicador también conocido como
prevalencia de desnutrición-- muestra el porcentaje de la población cuya ingesta de alimentos no alcanza
para satisfacer sus requisitos alimenticios de energía de manera continua).
• Sin embargo, el volumen físico de cereales por persona tiende a declinar desde 2004 a la fecha. El ingente
esfuerzo productivo realizado por los productores campesinos, ampliando áreas de siembra, pero sin
mejorar en mucho los rendimientos agrícolas, ha redundado en un patrón de crecimiento extensivo. Este
es insostenible en el largo plazo para una población creciente, que hasta 2030 mantendrá una alta tasa de
actividad, y, por consiguiente, una mayor presión por el consumo de alimentos. Cada vez más, la producción
nacional es menos apta para abastecer el consumo interno, especialmente en los rubros de frijol rojo y maíz
blanco, que son los que presentan de manera más acusada rendimientos agrícolas poco dinámicos.
• Al examinar las restricciones para reducir y mitigar la inseguridad alimentaria y nutricional en el país, encontramos
que desde los factores externos, son influyentes las principales tendencias en el alza de los precios de los
alimentos, así como el cambio climático. Esta última realidad, de la que se tiene mejor conciencia, no se ha
traducido en políticas públicas e institucionales que logren una mitigación efectiva del mayor riesgo provocado
por el cambio climático.
• Desde las restricciones internas encontramos que la reducción de la inseguridad alimentaria y nutricional del
país no se debe tanto a insuficiencias en la producción ni a la falta de disponibilidad de alimentos, pero sí a
un limitado acceso a los mismos, debido a los bajos ingresos de esta población en condiciones de pobreza.
Los bajos ingresos de la población pobre están determinados por la baja calidad del empleo generado en
la economía. Este empleo es mayoritariamente informal, precario y de bajos ingresos. Para 2011, según
cifras de Banco Central de Nicaragua, el subempleo representaba el 49.4% de la PEA total, en tanto que los
ocupados a tiempo parcial representaban el 14.8%. El bajo dinamismo del crecimiento económico y el lento
crecimiento de la ocupación plena con empleo formal y digno, condicionan que la demanda solvente por
alimentos sea baja, aunque la demanda necesaria para cubrir una adecuada nutrición sea alta.
• Esto es tanto más crítico, debido a que Nicaragua transita actualmente hasta 2030 por un “Bono demográfico”,
en el que los cambios en la estructura y en la composición de las familias son de gran importancia para la
SAN. Al disminuir la tasa de dependencia y aumentar la población en edad de trabajar, el ingreso potencial
de las familias aumentará. La tasa de actividad de la economía o tasa de participación de fuerza laboral se ha
elevado, ya que la población económicamente activa (PEA) sobre la población en edad de trabajar, tiende a
ser mayor. Entre 2009 y 2011, esta tasa pasó del 51.8 a 74.9%.
• Se constata también que el patrón de alimentación de los nicaragüenses se ha modificado poco en las
últimas décadas. La actual existencia simultánea de desnutrición, de obesidad y de enfermedades crónicas
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