DesafÃos desde la seguridad alimentaria - Oxfam Blogs
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Desafíos <strong>desde</strong> <strong>la</strong> <strong>seguridad</strong> <strong>alimentaria</strong> y nutricional en Nicaragua<br />
2012<br />
Mediante <strong>la</strong> e<strong>la</strong>boración de un “proxi”, <strong>la</strong> Curva de<br />
Lorenz nos muestra <strong>la</strong> marcada desigualdad que existe<br />
en Nicaragua en el acceso al recurso tierra (GINI 0.66).<br />
Se observa lo persistente de <strong>la</strong> desigualdad al avanzar<br />
hasta el decil 7, donde solo se logra acumu<strong>la</strong>r 21% del<br />
área para extensiones no mayores de 100 manzanas.<br />
Los últimos tres deciles acumu<strong>la</strong>n el 59% del área.<br />
Los valores anteriores desagregados por género nos<br />
muestran <strong>la</strong>s diferencias entre ambos sexos, siendo <strong>la</strong><br />
Curva de Lorenz de los hombres <strong>la</strong> que nos muestra<br />
mayor desigualdad, con un coeficiente de GINI 0.6.<br />
Puede apreciarse <strong>la</strong> distancia de <strong>la</strong>s líneas (brecha entre<br />
géneros), donde cualquier esfuerzo que se concentre en<br />
brindar facilidades de acceso a <strong>la</strong> mujer al recurso tierra<br />
tiene mayores posibilidades de impactar en corregir <strong>la</strong><br />
desigualdad.<br />
Es necesario, en tanto, penetrar en <strong>la</strong> propuesta de lo que<br />
se ha denominado como “reforma agraria asistida”, por<br />
cuanto se estaría siendo congruente con lo establecido<br />
en <strong>la</strong> Ley No. 117, respecto a <strong>la</strong> creación de un fondo de<br />
tierras en el cual <strong>la</strong> mujer rural sea el centro de atención<br />
del programa.<br />
La desigualdad actual en <strong>la</strong> tenencia de <strong>la</strong> tierra con<br />
jefatura femenina es fruto heredado de un modelo con<br />
re<strong>la</strong>ciones de poder antropocéntricas (proxi mujer GINI<br />
0.50), por cuanto <strong>la</strong> sociedad y sus organizaciones<br />
deberán contribuir a fortalecer y a darle sentido<br />
de pertinencia al marco jurídico actual, dotando a<br />
los grupos de mujeres de los mecanismos legales<br />
(fundamentalmente del derecho a <strong>la</strong> tierra y a los activos<br />
productivos), y de <strong>la</strong>s herramientas de incidencia para<br />
avanzar hacia un verdadero desarrollo humano.<br />
En el caso del fondo de tierras para <strong>la</strong>s mujeres<br />
“Reduciendo <strong>la</strong>s Brechas”, para 2001 Nicaragua contaba<br />
con 8,935,020 mz, de <strong>la</strong>s cuales 1,652,744,96 (18.4%)<br />
de <strong>la</strong> propiedad se reportaba como de jefatura femenina.<br />
Si consideramos <strong>la</strong> estructura propuesta como vigente,<br />
todo esfuerzo que el país y sus instituciones lleven a<br />
cabo, debería apostar por incrementar <strong>la</strong> proporción de<br />
tierras en manos femeninas, al menos entre el 23 y el<br />
25%, equivalente a 591,464 mz en manos de jefatura<br />
femenina. Esto impactaría directamente, reduciendo<br />
el Valor “proxi” de GINI para <strong>la</strong>s mujeres (entre 0.35<br />
y 0.45) si se distribuyera en los primeros 5 deciles de<br />
<strong>la</strong> pob<strong>la</strong>ción femenina, es decir, atender <strong>la</strong> posesión<br />
femenina entre 1 y 100 manzanas.<br />
Fuente: E<strong>la</strong>boración propia.<br />
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