Desafíos desde la seguridad alimentaria - Oxfam Blogs

Desafíos desde la seguridad alimentaria y nutricional en Nicaragua
2012
La Ley SSAN procura una estructura institucional,
pero es indispensable garantizar la sostenibilidad en
su funcionamiento. Una tarea impostergable, en este
sentido, comprende la necesidad de concertar y de
armonizar las acciones entre los diferentes organismos
públicos y privados alrededor del tema.
Un primer paso para alcanzar los objetivos de la
Ley y la Política SSAN, es fijar los planes de trabajo
a nivel municipal. Diferentes instituciones ya han
venido desarrollando el tema de seguridad alimentaria
desde hace varios años. El punto de partida de las
COMUSSAN está en el trabajo que se viene realizando,
y, a partir de esto, configurar los mecanismos de trabajo
que permitan mayor efectividad en las acciones.
Hasta el momento, existe una percepción optimista
del trabajo de las COMUSSAN, pero se considera
insuficiente dinámica de planificación. Además, es
necesario visibilizar lo que se viene haciendo alrededor
del tema.
No menos importante es la necesidad de adecuar
los mensajes y los formatos a la realidad cotidiana y
cultura local. “Las instituciones deberían unirse en los
mensajes, y no competir por abanderar la lucha contra
el hambre. Además, es necesario encontrar fórmulas
novedosas de comunicación, guardando el equilibrio
entre impacto y rigor técnico” (PESA-FAO, 2008 (*), p.
22).
El mapa de los actores en el territorio
A continuación se procuran elementos que facilitan
obtener una visión más clara sobre las dinámicas
territoriales y cómo contribuir a optimizar esfuerzos.
Existe un importante número de organizaciones o de
instituciones vinculadas con los temas de desarrollo
territorial. Un número de actores fluctúa desde 39 hasta
79 (cabecera departamental), y representa un conjunto
de sujetos activos para efecto de la dinamización local.
De acuerdo con su naturaleza, las organizaciones o
instituciones del Gobierno Central con presencia en la
región tienen un peso entre el 28.2 y el 40.5%; les sigue
la Sociedad Civil, entre el 7.1 y el 46.2%. Independiente
del municipio, se deduce que corresponde a las
instituciones gubernamentales y a las ONG el peso más
importante; excepto el caso del municipio de Mozonte,
donde la Alcaldía y sus entidades tienen una cuota
relevante.
“…se requiere que los recursos humanos que están formando
parte de las COMUSSANES tengan mayores habilidades. Se
requiere capacitarnos más y formarnos de la mejor manera
de mayor capacitación para conseguir recursos desde esta
instancia y no depender solamente de otros organismos.
Los niveles de coordinación entre la municipalidad y las
otras organizaciones, aunque son buenos, cada quien está
trabajando de acuerdo a su plan, y a veces se pide a la
COMUSSAN lo que la organización necesita. Por ejemplo,
a veces a la Alcaldía se le conoce como enlace, y debería
dársele el lugar que por ley le corresponde a la municipalidad,
y que la Alcaldía en la COMUSSAN no sirva de enlace o solo de
Lo antes expuesto conduce a considerar que es indispensable
demanda capacitar a los recursos humanos en el tema SSAN
y en la creación y puesta en marcha de los mecanismos para
Es amplio el espectro de instituciones y de programas
de promoción de la seguridad alimentaria y nutricional
a nivel nacional; particularmente, se ha reconocido
los alcances e impactos de los principales programas
y proyectos en esta materia. Lo expuesto es una
plataforma que se “operacionaliza” en los territorios a
través de diferentes actores, tomado como referencia
un reciente estudio de la UCA en cuatro municipios
--Somoto, Totogalpa, Macuelizo y Mozonte-- en Las
Segovias, que forman parte del conocido “corredor seco”
de Centroamérica, una de las regiones más afectadas
por la variabilidad climática, y, por ende, perjudicada en
sus sistemas agroalimentarios.
“Es necesario seguir fortaleciendo las capacidades en el
municipio, y es una responsabilidad de los miembros de
la COMUSSAN funcionar de manera adecuada. Ha habido
ganadero y la producción de café en el municipio, y esos son
logros” (Aguilera, 2012).
Uno de los temas sobre los cuales debe hacerse amplios
esfuerzos de capacitación y divulgación está alrededor
de los alcances y contenidos de la Ley SSAN. “El nivel de
conocimiento en relación con la ley, hace falta conocer más
conocer más de la ley” (Enríquez, 2012).
“…mayor manejo de la ley de las personas que estamos al
frente de la comisión, y reflexionar en que debemos mejorar
el trabajo que estamos desempeñando para este próximo
año, y superar la debilidad de las coordinaciones entre las
diversas organizaciones que están incidiendo en el municipio“
(Guzmán, 2012)
52