DesafÃos desde la seguridad alimentaria - Oxfam Blogs
DesafÃos desde la seguridad alimentaria - Oxfam Blogs
DesafÃos desde la seguridad alimentaria - Oxfam Blogs
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
Desafíos <strong>desde</strong> <strong>la</strong> <strong>seguridad</strong> <strong>alimentaria</strong> y nutricional en Nicaragua<br />
2012<br />
También puede apreciarse que <strong>la</strong> productividad <strong>la</strong>boral<br />
en el agro nacional presenta una tasa de crecimiento<br />
muy baja, lo cual no favorece un rendimiento económico<br />
aceptable, reduce <strong>la</strong>s capacidades de acumu<strong>la</strong>ción<br />
(inversión) y mantiene menos competitivo al país en<br />
re<strong>la</strong>ción con el resto del mundo.<br />
propietarios que han acumu<strong>la</strong>do tierras de diversas<br />
formas. Una parte de estas son cultivadas por sus<br />
propios dueños, otras son dadas en arriendo y otras<br />
están subutilizadas. En general, a nivel local, se opina<br />
que una parte de estas tierras son <strong>la</strong>s mejores para <strong>la</strong>s<br />
actividades agríco<strong>la</strong>s.<br />
Acceso y costo de recursos de<br />
producción<br />
Sin duda, <strong>la</strong> base de <strong>la</strong> distorsión en <strong>la</strong> creación de<br />
alimentos en Nicaragua descansa en el difícil acceso<br />
a los recursos básicos de producción, y en el alto<br />
costo de estos para <strong>la</strong> mayoría de <strong>la</strong>s familias rurales,<br />
principalmente, los hogares a cargo de mujeres.<br />
Cáceres (2010) seña<strong>la</strong> que<br />
…el problema de <strong>la</strong> <strong>seguridad</strong> <strong>alimentaria</strong><br />
mundial no es a corto p<strong>la</strong>zo un problema técnico,<br />
ambiental o demográfico, sino ante todo un asunto<br />
de falta de medios de producción en manos de<br />
los pequeños productores y campesinos pobres,<br />
que no pueden satisfacer sus necesidades de<br />
alimentos. Al mismo tiempo, se origina en <strong>la</strong> falta<br />
de poder adquisitivo de los consumidores pobres<br />
de <strong>la</strong>s zonas rurales y urbanas (p. 30).<br />
Las tierras propias y arrendadas por los pequeños<br />
productores no son explotadas satisfactoriamente por<br />
falta de otros recursos como semil<strong>la</strong>s, fertilizantes, etc.<br />
“…<strong>la</strong> cantidad de tierra no se trabaja completamente,<br />
y los que tienen que alqui<strong>la</strong>r tierra lo hacen poco<br />
porque a veces no hay suficientes recursos, y lo<br />
que más predomina en <strong>la</strong> producción es el trabajo<br />
a medias, porque el alquiler está muy caro”<br />
(Méndez, 2012).<br />
Adicionalmente, un pequeño productor, para obtener<br />
insumos de producción requiere financiamiento, el<br />
cual es inaccesible debido a <strong>la</strong> ilegalidad de <strong>la</strong> tierra.<br />
En este sentido, se percibe avances en el país, pero<br />
insuficientes.<br />
Tierra<br />
En cualquier sistema agroalimentario, <strong>la</strong> tierra y el agua<br />
son recursos indispensables para su funcionamiento. Su<br />
extensión (volumen), calidad, ubicación y tenencia son<br />
variables c<strong>la</strong>ves al momento de evaluar su impacto en<br />
<strong>la</strong> producción. En términos generales, puede afirmarse<br />
que para los pequeños productores nicaragüenses<br />
<strong>la</strong> media de cualquiera de <strong>la</strong>s variables no es <strong>la</strong> más<br />
favorable. A <strong>la</strong> par, el uso inapropiado o deterioro de<br />
los suelos ha obligado a un régimen de producción<br />
extensiva.<br />
“…podríamos decir que anteriormente no ha habido una<br />
política c<strong>la</strong>ra de apoyo a <strong>la</strong> tenencia de <strong>la</strong> tierra, ahora sí<br />
con este nuevo gobierno, pero aún hay in<strong>seguridad</strong> con<br />
<strong>la</strong> tenencia de <strong>la</strong> propiedad en el municipio, tanto en el<br />
casco urbano como en el rural” (Paiz, 2012).<br />
“En cuanto a <strong>la</strong> situación de <strong>la</strong> tenencia de <strong>la</strong> tierra, son<br />
contados los que tienen mucha tierra, en <strong>la</strong> zona húmeda<br />
<strong>la</strong> mayoría tiene tierra, pero todavía hace falta trabajar en<br />
<strong>la</strong> legalización, sin embargo, en <strong>la</strong> zona seca podemos<br />
decir que un 30% de <strong>la</strong> gente no tiene tierra ni acceso<br />
suficiente al agua…”<br />
(Aguilera, 2012).<br />
La capacidad de producción de los pequeños<br />
productores está determinada, entre otros factores, por<br />
el tamaño de <strong>la</strong>s tierras disponibles. De acuerdo con<br />
diversas fuentes, en el país, <strong>la</strong> mayoría de <strong>la</strong>s unidades<br />
productivas promedian menos de cinco manzanas.<br />
Es preciso mencionar que lo expuesto se agrava al<br />
referirse a <strong>la</strong>s comunidades indígenas, <strong>la</strong>s cuales se<br />
encuentran desprotegidas, y, por su pésima condición<br />
económica, se han visto obligadas a deshacerse de uno<br />
de sus más preciados recursos.<br />
En otro extremo, se ubican los medianos y grandes<br />
80