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Desafíos desde la seguridad alimentaria - Oxfam Blogs

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Desafíos <strong>desde</strong> <strong>la</strong> <strong>seguridad</strong> <strong>alimentaria</strong> y nutricional en Nicaragua<br />

2012<br />

De esta forma, se logró <strong>la</strong> mayor disponibilidad de<br />

granos básicos --excepto del arroz--, por aumentos<br />

en <strong>la</strong> dependencia externa de estos rubros. Con todo,<br />

Nicaragua junto con Belice son los países de <strong>la</strong> región<br />

que menor dependencia externa tienen en los granos<br />

básicos. La producción de estos ha aumentado en<br />

promedio anual en el ciclo 2006-07 al 2011-12, en 4.5%<br />

para el arroz, 3.6% para el frijol rojo y 3.5% para el<br />

maíz b<strong>la</strong>nco. Para el caso del maíz, esta dependencia<br />

externa se incrementó en un promedio anual de 2.2%<br />

entre 2006 y 2010, pasando de una tasa de casi<br />

19% a una de casi 21%, respectivamente. El grueso<br />

del maíz importado es amarillo, proveniente de los<br />

Estados Unidos y destinado a <strong>la</strong> industria de alimentos<br />

para animales. Esto representó el 98% de 122,000<br />

tone<strong>la</strong>das de importación de maíz en 2010. Los precios<br />

de importación, entre 2006 y 2010, se incrementaron en<br />

un promedio anual de 9.6%, encareciendo los costos de<br />

los alimentos para animales, presionando, por su parte,<br />

los costos de producción de huevos, carne de pollo y<br />

carne de cerdo.<br />

El maíz b<strong>la</strong>nco, que es el de consumo humano habitual,<br />

para ese mismo año fue apenas un 2% del volumen de<br />

<strong>la</strong>s importaciones totales de maíz. La exportación de<br />

maíz en 2010 alcanzó casi <strong>la</strong>s 3,000 tone<strong>la</strong>das, <strong>la</strong> casi<br />

totalidad de estas fue de maíz b<strong>la</strong>nco destinado a Costa<br />

Rica. Esta exportación representó apenas el 0.6% de <strong>la</strong><br />

producción nacional de maíz b<strong>la</strong>nco de ese año.<br />

Para el caso del frijol rojo, aunque los niveles de<br />

dependencia externa fueron bajos, estos se duplicaron<br />

--y más-- en este período, pasando de una tasa del<br />

2% en 2006 a una del 4.1% en 2010. Esto fue una<br />

tasa de crecimiento promedio anual de casi el 20%.<br />

Para 2010, 48% de 4,000 tone<strong>la</strong>das de frijol importado<br />

eran del grano rojo, que es el más consumido por los<br />

nicaragüenses. El grueso de <strong>la</strong> importación de frijol rojo<br />

provino de los Estados Unidos, y en menor medida de <strong>la</strong><br />

República Popu<strong>la</strong>r China. Un 29% de <strong>la</strong> importación total<br />

fue de frijol negro, proveniente por orden de importancia<br />

de Costa Rica, Honduras y Guatema<strong>la</strong>. El restante 26%<br />

fue de otro tipo de frijoles, provenientes, principalmente,<br />

de Ecuador y de República Popu<strong>la</strong>r China.<br />

En el caso de <strong>la</strong>s 55,000 tone<strong>la</strong>das de exportación de<br />

frijol en 2010, el 73% del total fue de frijol rojo, destinados<br />

primordialmente a Costa Rica y a El Salvador, y en menor<br />

medida a Guatema<strong>la</strong> y a Honduras; el 27% restante del<br />

volumen exportado fue de frijol negro, destinado, sobre<br />

todo, a Venezue<strong>la</strong>. Las exportaciones de frijol rojo en<br />

2011 y en 2012 enfrentaron restricciones por parte de<br />

<strong>la</strong> política comercial del Gobierno de Nicaragua, lo que<br />

derivó que para 2011 el volumen exportado de ese<br />

grano fuera casi <strong>la</strong> mitad del alcanzado en 2010.<br />

Nicaragua es el mayor productor de frijol de <strong>la</strong> región,<br />

y para el ciclo 2011-12 alcanzó un total de 277.5 mil<br />

hectáreas cosechadas del grano. De estas, el 90% se<br />

dedica a <strong>la</strong> cosecha de frijol rojo, y el restante 10% a<br />

<strong>la</strong> de frijol negro. El área total cosechada ha crecido a<br />

un promedio anual de 2.7%, entre el ciclo 2006-07 al<br />

ciclo 2011-12. Sin embargo, el frijol rojo ha tenido un<br />

crecimiento mucho menor, del 0.2% promedio anual,<br />

aunque <strong>la</strong> producción de este grano se incrementó<br />

en ese período en 3.6%, debido a una mejora en los<br />

rendimientos agríco<strong>la</strong>s. El mayor dinamismo está en<br />

<strong>la</strong> expansión del área de frijol negro para exportación,<br />

bajo formas empresariales, que alcanzó un área de casi<br />

27,000 hectáreas en el ciclo 2011-12, un crecimiento de<br />

casi el 35% en re<strong>la</strong>ción con el ciclo 2006-07.<br />

Como se dijo, en el caso del grano de arroz, que exhibe<br />

<strong>la</strong> mayor tasa de dependencia externa de los granos<br />

básicos, esta se ha reducido a un ritmo de 7% promedio<br />

anual. La dependencia externa del grano de arroz pasó<br />

de 46%, en 2006, a una tasa de 35% en 2010. Del<br />

grueso de <strong>la</strong>s 125,000 tone<strong>la</strong>das de arroz importado en<br />

2010, 84% es arroz granza, y el 15% restante es de<br />

arroz en grano descascarado, destinado a <strong>la</strong>s tril<strong>la</strong>doras<br />

de arroz nacionales. Del total importado, 97% proviene<br />

de Estados Unidos. Con todo, el 3% de <strong>la</strong> producción<br />

nacional de arroz oro se exporta, fundamentalmente,<br />

hacia Costa Rica y El Salvador.<br />

Los precios de importación del arroz, entre 2006 y<br />

2010, han estado aumentando a una tasa promedio<br />

anual del 7.7%, habiendo alcanzado su precio pico<br />

en 2008, cuando el precio de importación fue el doble<br />

del registrado en 2006. Esto “importa” inf<strong>la</strong>ción para<br />

los consumidores nicaragüenses, en una situación en<br />

que potencialmente el país no solo puede producir todo<br />

el arroz demandado por el consumo interno, sino que<br />

podría convertirse en un exportador neto.<br />

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