DesafÃos desde la seguridad alimentaria - Oxfam Blogs
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Desafíos <strong>desde</strong> <strong>la</strong> <strong>seguridad</strong> <strong>alimentaria</strong> y nutricional en Nicaragua<br />
2012<br />
entre el hombre y <strong>la</strong> mujer, especialmente rural,<br />
con <strong>la</strong> finalidad de ir corrigiendo de manera<br />
pau<strong>la</strong>tina y efectiva <strong>la</strong>s desigualdades existentes<br />
y que se expresan de manera fuerte en este<br />
sector.<br />
Un último elemento del marco legal que conviene<br />
destacar es <strong>la</strong> Ley No. 143, Ley de Alimentos (1992),<br />
que en su artículo 1:<br />
…regu<strong>la</strong> el derecho de recibir alimentos y <strong>la</strong><br />
obligación de darlos. El deber de dar alimentos<br />
y el derecho de recibirlos se funda en <strong>la</strong> familia y<br />
en forma subsidiaria en <strong>la</strong> unión de hecho estable<br />
que tenga <strong>la</strong>s características que se regu<strong>la</strong>rán<br />
en esta Ley, para efectos de <strong>la</strong> obligación<br />
<strong>alimentaria</strong>.<br />
El Sistema Nacional de Soberanía y<br />
Seguridad Alimentaria Nutricional<br />
De acuerdo con el Art. 10 de <strong>la</strong> Ley 693, Ley de Soberanía<br />
y Seguridad Alimentaria y Nutricional (2009), se crea el<br />
Sistema Nacional de Soberanía y Seguridad Alimentaria<br />
y Nutricional para “promover, proteger y cumplir el<br />
derecho a <strong>la</strong> alimentación como un derecho humano y<br />
fundamental. Este sistema es integrado por un conjunto<br />
de instituciones públicas, privadas y organismos no<br />
gubernamentales nacionales con competencia e<br />
incidencia…”. El Sistema está estructurado a nivel<br />
sectorial y territorial en los niveles nacional, regional,<br />
departamental y municipal.<br />
Las Comisiones Municipales SSAN:<br />
nuevos espacios de concertación<br />
Las Comisiones Municipales SSAN, COMUSSAN,<br />
ocupan <strong>la</strong> base del sistema nacional y ejercen <strong>la</strong> autoridad<br />
principal en materia SSAN en el territorio. Se definen<br />
como “… <strong>la</strong>s instancias máximas de toma de decisiones<br />
y coordinación intersectorial a nivel municipal, están<br />
adscritas a los Concejos Municipales de Desarrollo<br />
y son presididas por el Alcalde o Alcaldesa…”. (P<strong>la</strong>n<br />
Nicaragua, 2011, p. 3).<br />
El campo y <strong>la</strong> mujer rural demandan de una combinación<br />
de acciones <strong>desde</strong> el Gobierno central, <strong>la</strong>s OSC, <strong>la</strong><br />
cooperación, <strong>la</strong> pob<strong>la</strong>ción, y, sobre todo, <strong>desde</strong> <strong>la</strong><br />
conformación de <strong>la</strong>s COMUSSAN en el ámbito de los<br />
gobiernos locales. Una consulta hecha a 96 de los 153<br />
gobiernos locales nos muestra el estado anémico en <strong>la</strong><br />
organización de estos espacios de trabajo, que le darían<br />
sentido a <strong>la</strong> ley en <strong>la</strong> medida en que se vuelvan efectivos<br />
en <strong>la</strong> construcción de <strong>la</strong>s agendas en cada territorio. El<br />
trabajo es de doble vía: exigir <strong>la</strong> conformación de <strong>la</strong>s<br />
COMUSSAN y <strong>la</strong> construcción de agendas <strong>desde</strong> cada<br />
municipalidad.<br />
Aunque <strong>la</strong> Ley 693 está aprobada <strong>desde</strong> 2009, una cantidad<br />
considerable de municipalidades aún no <strong>la</strong> han constituido<br />
formalmente o no le asignan los recursos necesarios.<br />
“(Insta<strong>la</strong>r <strong>la</strong> COMUSSAN)… sería lo correcto siempre y<br />
cuando se pueda. A veces se conforman muchas comisiones,<br />
sin embargo, a veces no se pueden echar a andar. Aquí<br />
tenemos <strong>la</strong> presencia del INTUR, formamos <strong>la</strong> comisión, pero<br />
no tenemos presupuesto” (Vásquez R., 2012).<br />
COTESSAN<br />
CONASSAN<br />
“En <strong>la</strong> COMUSSAN no hay un p<strong>la</strong>n de funcionamiento, el que<br />
existe requiere de mayor información y mayor seguimiento.<br />
Respecto a <strong>la</strong> participación, creo que ahora hay mayor<br />
asistencia de los miembros… En <strong>la</strong> actualidad no hay una<br />
partida para el funcionamiento de <strong>la</strong> comisión, tomamos<br />
de los recursos destinados para <strong>la</strong> ayuda social…” (Enríquez,<br />
2012).<br />
SESSAN<br />
CORESSAN<br />
CODESSAN<br />
COMUSSAN<br />
COMUSSAN<br />
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