SISTEMA DE POSGRADO TESISFINAL Previa a la obtención del ...

Por regla general, se respeta la capacidad económica, pueshistóricamente la legislación ha ido evolucionando de un “paga parareclamar” a un derecho a “reclamar sin condicionamientos”. No obstante,como ya lo manifestamos anteriormente, aún existen normas queconstituyen un retroceso en esta evolución. Así pues, el doctor ArmandoSerrano Carrión 106 , se refiere a reformas efectuadas por la Ley de EquidadTributaria, en las que se exige un afianzamiento para impugnar actosdeterminativos:A texto expreso, la ley condiciona el ejercicio de lasacciones y recursos a una exigencia de caráctereconómico. El ejercicio del derecho de defensa delos administrados se encuentra supeditado, a queestos cuenten con los recursos económicossuficientes, para atender esta exigencia. Solamenteaquellos administrados que cuenten con los recursoseconómicos necesarios para poder afianzar laobligación tributaria contenida en un actodeterminativo, equivalente al 10% de la misma, sonlos únicos que podrían acceder a la tutela efectiva,prevista en las normas Constitucionales inicialmentemencionadas. El ejercicio de esta garantíaconstitucional está sometido a una condición decarácter económica, por tanto, no existe libreacceso a la justicia en materia tributaria. Existiría unacceso condicionado a la tutela efectiva, sometidoa la capacidad económica del accionante.Definitivamente, nuestro proceso contencioso tributario sufre del mismoproblema existente en la mayoría de países, esto es, que en la prácticanunca se cumplen los plazos procesales debido al represamiento de106 SERRANO, Armando. Ley de Equidad Tributaria violenta garantías constitucionaleshttp://www.revistajuridicaonline.com/index.php?option=com_content&task=category&sectionid=4&id=38&Itemid=108138