SISTEMA DE POSGRADO TESISFINAL Previa a la obtención del ...

Según el autor ecuatoriano Wilson Rodas 32 , la fase recaudadora es “lafase final de la secuencia lógica que sigue el sistema tributario, desde elnacimiento de la obligación tributaria, pasando por la fase dedeterminación que vuelve líquida la obligación y la recaudación queculmina el proceso”. En su obra “La gestión de los tributos y las garantíasdel debido proceso en el Ecuador” Rodas cita a Luis Corral Guerrero 33 ,quien de forma muy pertinente señala que la recaudación tributaria debeentenderse:Como Derecho, es el resultante del ejercicio de laPotestad; y es el derecho a exigir y percibir el pago,el cual a su vez se divide en dos; el primero el cuales el período de recaudación voluntaria en el cualel obligado debe realizar el pago; y el segundo eldenominado procedimiento ejecutivo o decumplimiento forzoso en el cual se inicia el derechode ejecución de lo exigido y no cumplido por partedel Administrado.Continúa Rodas explicando que de las dos posibilidades relacionadascon la recaudación de los tributos, la primera es “que el pago se realice demanera voluntaria y dentro de los plazos previstos por la ley para el efectoy la otra posibilidad que se produzca la ejecución forzosa de los tributos”.Cuando hablamos de la ejecución forzosa nos referimos a la ejecucióncoactiva, sobre el cual existe una discusión doctrinaria si se trata de unjuicio o de un proceso de ejecución; sobre este aspecto compartimos laopinión de Rodas en el sentido de que no es un juicio pues la autoridad32 RODAS, Wilson Manolo; “La gestión de los tributos y las garantías del debido proceso en el Ecuador”, p. 88, 200633 CORRAL, Luis, Tratado de Derecho Financiero y Tributario, Dirigido por Andrea Amatucci, Tomo II, p. 526, citado porWilson Rodas, ob. cit. P 89.33