SISTEMA DE POSGRADO TESISFINAL Previa a la obtenciÃ³n del ...

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podrán fijar un monto adicional referido a losimpuestos a todos los consumos especiales,vehículos y al precio de los combustibles.Asimismo, los gobiernos autónomosdescentralizados regionales podrán crear, modificaro suprimir recargos, tasas y contribuciones demejoras y de ordenamiento.Los recursos generados serán invertidos en la regiónde acuerdo a sus competencias bajo los principiosde equidad territorial, solidaridad y en el marco desu planificación.Esta facultad tributaria es extensible a los gobiernosautónomos descentralizados de los distritosmetropolitanos.Art. 181.- Facultad tributaria.- Los gobiernosautónomos descentralizados provinciales podráncrear, modificar o suprimir mediante normasprovinciales, tasas y contribuciones especiales demejoras generales o específicas por los serviciosque son de su responsabilidad y por las obras que seejecuten dentro del ámbito de sus competencias ycircunscripción territorial.Art. 186.- Facultad tributaria.- Los gobiernosmunicipales y distritos metropolitanos autónomospodrán crear, modificar, exonerar o suprimirmediante ordenanzas, tasas, tarifas y contribucionesespeciales de mejoras generales o específicas, porel establecimiento o ampliación de serviciospúblicos que son de su responsabilidad, el uso debienes o espacios públicos, y en razón de las obrasque ejecuten dentro del ámbito de suscompetencias y circunscripción, así como laregulación para la captación de las plusvalías.Cuando por decisión del gobierno metropolitano omunicipal, la prestación de un servicio público exijael cobro de una prestación patrimonial al usuario,cualquiera sea el modelo de gestión o el prestador19
del servicio público, esta prestación patrimonial seráfijada, modificada o suprimida mediante ordenanza.Los municipios aplicarán obligatoriamente lascontraprestaciones patrimoniales que hubierenfijado para los servicios públicos que presten,aplicando el principio de justicia redistributiva. Elincumplimiento de esta obligación podrá ser causalde destitución de los funcionarios responsables.En el caso de incumplimiento el órgano legislativodel gobierno autónomo descentralizado respectivosancionará, sin perjuicio de las sancionescorrespondientes, al funcionario responsable delincumplimiento.Los gobiernos municipales y distritos metropolitanosautónomos en base a los tributos generados en lasparroquias rurales y otros que desconcentren enbeneficio de los presupuestos de los gobiernosparroquiales rurales, constituirán un fondo cuyocincuenta por ciento (50%) se reinvertiráequitativamente entre todas las parroquias ruralesde la respectiva circunscripción territorial y elcincuenta por ciento (50%) restante se invertirá bajocriterios de población y necesidades básicasinsatisfechas.1.1.3. Administración Tributaria de Excepción.-Por delegación expresa de la ley, determinados organismosencargados de la prestación de servicios públicos han recibido capacidadpara ejercer funciones administrativas tributarias. Es decir, determinadasinstituciones estatales destinadas a diversos fines, independientes aaquellos relacionados exclusivamente con materia de tributos, han sidoconstituidas en sujetos activos de las obligaciones tributarias o en su20
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1.30. TOSCANO, Luis. “Igualdad de
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