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SISTEMA DE POSGRADO TESISFINAL Previa a la obtención del ...

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No. 2 en Guayaquil, los contribuyentes rec<strong>la</strong>maron <strong>la</strong> inconstitucionalidadde tal disposición, por lo que el tribunal elevó el asunto en consulta a <strong>la</strong>Corte Constitucional, <strong>la</strong> que a contrario a nuestro criterio, dec<strong>la</strong>ró <strong>la</strong>constitucionalidad <strong>del</strong> afianzamiento per se, pero dec<strong>la</strong>ró <strong>la</strong>inconstitucionalidad de <strong>la</strong> forma en <strong>la</strong> que el legis<strong>la</strong>dor <strong>la</strong> había regu<strong>la</strong>do.En otras pa<strong>la</strong>bras, <strong>la</strong>s Sentencias 022-10-SCN-CC y 023-10-SCN-CC de<strong>la</strong> Corte Constitucional (R.O. 285-S, 23-IX-2010), dec<strong>la</strong>raron <strong>la</strong>“constitucionalidad condicionada” de este artículo, hasta que <strong>la</strong> AsambleaNacional apruebe <strong>la</strong> reforma respectiva, siempre y cuando se aplique einterprete los incisos primero y final de <strong>la</strong> siguiente manera:El auto en que el Tribunal acepte al trámite <strong>la</strong> acciónde impugnación de obligaciones tributarias, fijará <strong>la</strong>caución prevenida en el inciso primero y final deeste artículo, y dispondrá que el actor consigne <strong>la</strong>misma en el Tribunal, dentro <strong>del</strong> término de quincedías, contados a partir de su notificación. En caso deincumplir con el afianzamiento ordenado, el actomateria de <strong>la</strong> acción quedará firme y se ordenará e<strong>la</strong>rchivo <strong>del</strong> proceso.De acuerdo al criterio de <strong>la</strong> Corte Constitucional, el afianzamientocomo tal, no es inconstitucional puesto que <strong>la</strong> exigencia de presentar unacaución equivalente al 10% de <strong>la</strong> cuantía para deducir acciones y recursoscontra actos determinativos de obligación tributaria, tendría al menos dosfinalidades para el legis<strong>la</strong>dor: una re<strong>la</strong>cionada con impedir el abuso <strong>del</strong>derecho de acción, es decir, de acudir injustificadamente ante <strong>la</strong>administración de justicia, contrariando los principios fundamentales de90

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