SISTEMA DE POSGRADO TESISFINAL Previa a la obtención del ...
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Dentro de <strong>la</strong>s definiciones que consideramos relevantes, encontramosa aquel<strong>la</strong>s esbozadas por Villegas y Benalcázar Guerrón. El primeroconceptúa a <strong>la</strong> determinación tributaria como:[…] acto o conjunto de actos dirigidos a precisar, encada caso particu<strong>la</strong>r, si existe una deuda tributaria("an debeatur"); en su caso, quién es el obligado apagar el tributo al fisco (sujeto pasivo) y cuáles elimporte de <strong>la</strong> deuda ("quantum debeatur") 24De igual manera, Benalcázar Guerrón al explicar el alcance <strong>del</strong> actoadministrativo de determinación tributaria, ha seña<strong>la</strong>do c<strong>la</strong>ramente queéste:[…] comporta una decisión de <strong>la</strong> autoridad que, demodo directo o inmediato, está l<strong>la</strong>mada a producirun efecto o consecuencia jurídica en el ámbitotributario, tanto al dec<strong>la</strong>rar o establecer e<strong>la</strong>moldamiento de una situación fáctica al hechogenerador previsto en <strong>la</strong> ley, como al precisar elcrédito tributario que debe pagarse. 25No quisiéramos dejar de <strong>la</strong>do lo que menciona Fonrouge respecto de sucarácter dec<strong>la</strong>rativo y de su función de reconocimiento formal de unaobligación ya existente. El aludido autor menciona:Es el medio de exteriorizar o documentar unasituación general prevista por <strong>la</strong> ley (presupuestomateria), en su proyección sobre una situaciónparticu<strong>la</strong>r, fijando <strong>la</strong> medida de lo imponible yestableciendo –mediante <strong>la</strong> aplicación de <strong>la</strong>alícuota correspondiente- el monto o quantum de <strong>la</strong>deuda.24 GARCÍA VIZCAÍNO, Catalina, Derecho Tributario, Ediciones Depalma, Buenos Aires 2000, página 36.25 BENALCÁZAR GUERRÓN, Juan Carlos, El Acto Administrativo en Materia Tributaria, Ediciones Legales CorporaciónMyl, Quito 2006, página 84.29