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SISTEMA DE POSGRADO TESISFINAL Previa a la obtención del ...

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eficacia y eficiencia <strong>del</strong> aparato judicial, e incluso afectando derechos deterceros que requieren una tute<strong>la</strong> judicial efectiva; y <strong>la</strong> otra que pretendeimposibilitar <strong>la</strong> evasión <strong>del</strong> cumplimiento de obligaciones tributarias, puestoque si <strong>la</strong> demanda o pretensión es rechazada en su totalidad, <strong>la</strong>Administración Tributaria aplicará el valor total de <strong>la</strong> caución como abonoa <strong>la</strong> obligación tributaria.La Corte Constitucional manifiesta tener muy c<strong>la</strong>ro que no es tolerableque <strong>la</strong> medida adoptada por el legis<strong>la</strong>dor pare evitar el fraude al Fisco o <strong>la</strong>evasión tributaria sacrifiquen derechos fundamentales garantizados por <strong>la</strong>Constitución, como es el derecho de acceso a <strong>la</strong> justicia y el derecho a <strong>la</strong>tute<strong>la</strong> efectiva, sin embargo, es evidente que le da prevalencia a <strong>la</strong>necesidad que tiene el Estado de asegurar <strong>la</strong> determinación y cobro detributos y a contribuir a <strong>la</strong> consolidación de una cultura tributaria en el paísque en definitiva, beneficiará a <strong>la</strong> ciudadanía en general.Ante este hecho, es necesario que <strong>la</strong> Corteencuentre una solución adecuada al problema deinconstitucionalidad p<strong>la</strong>nteado, que no puede darsecon <strong>la</strong> dec<strong>la</strong>ratoria de inconstitucionalidad plena,por ser una solución extrema y que no ofrecemayores respuestas al problema deinconstitucionalidad que se ha p<strong>la</strong>nteado al juezconstitucional. En ese sentido, <strong>la</strong> Corte, en virtud <strong>del</strong>o seña<strong>la</strong>do ut supra y siguiendo <strong>la</strong> línea deanteriores sentencias 7 , por considerar que <strong>la</strong>dec<strong>la</strong>ratoria de inconstitucionalidad es de “ultimaratio” recurrirá al uso de <strong>la</strong> herramienta prevista en e<strong>la</strong>rtículo 5 de <strong>la</strong> Ley Orgánica de GarantíasJurisdiccionales y Control Constitucional, esto es, eluso de “sentencias modu<strong>la</strong>tivas” para mantener <strong>la</strong>norma demandada en el ordenamiento,condicionando su permanencia a <strong>la</strong> interpretación91

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