SISTEMA DE POSGRADO TESISFINAL Previa a la obtenciÃ³n del ...

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de 31 de marzo de 1999 (juicio 91-98), y de 14 dejunio del 2000 (juicio 156-98).Sin embargo, para Alvaro Mejía 108 , “en materia tributaria esainaplicación es procedente únicamente en las etapas iniciales y desustanciación del Recurso, a fin de que no exista presión en laadministración por el riesgo de una eventual aceptación tácita”. Para elreferido autor, adhiriéndose al criterio del Dr. Luis Toscano Soria, la figura delsilencio administrativo es perfectamente aplicable de acuerdo a lassiguientes condiciones:Superadas estas etapas, es decir, una vez iniciado elproceso de Revisión y una vez recabados loselementos de juicio necesarios para emitir elpronunciamiento resolutivo, el Silencio Administrativocobra vigencia a fin de garantizar los derechos deladministrado. En efecto, el Artículo 147 del CódigoOrgánico Tributario dispone que una vez concluidoel sumario, particular que es notificado medianteprovidencia a las partes, la autoridad administrativacorrespondiente posee un plazo de noventa díaspara dictar la resolución motivada. Luego de esteplazo, los efectos propios del Silencio Administrativohan de producirse.Por lo expuesto, dentro de nuestras recomendaciones está tambiénterminar con la discusión doctrinaria y judicial relacionada con el silencioadministrativo y el recurso de revisión, a través de una norma expresa queclarifique la aplicabilidad de esta figura jurídica dentro de un recurso de108 MEJIA, Alvaro; “Naturaleza jurídica de los recursos administrativos en materia tributaria”, extraído del sitio webhttp://repositorio.uasb.edu.ec/bitstream/10644/696/1/T758-MDE-Mej%C3%ADa-Naturaleza%20jur%C3%ADdica%20de%20los%20recursos%20administrativos.pdf en enero de 2011.145
evisión, el cual operará en caso de que la administración no dicte laresolución motivada en el plazo de noventa días que tiene para tal efecto.Finalmente, la idea del Ombudsman Tributario, como existe en España,podría también ser un gran medio de defensa y difusión de los derechosdel contribuyente, quien públicamente denuncie las injusticias que muchasveces los administrados no reclaman, por falta de dinero, de tiempo, deconocimiento o de confianza en las instituciones creadas.Pese a que en España la figura del Ombudsman tributario funcionamuy bien, no se puede decir lo mismo de México, en el que la figura existepero solo en papel, puesto que el Ejecutivo no ha enviado la terna para suelección lo que de acuerdo a la articulista Leonor Flores 109 , está generandoconflictos. En todo caso, aunque sea en teoría, se encuentrandeterminadas sus funciones, que son principalmente las siguientes:1. Atender y resolver las solicitudes de asesoría yconsulta que presenten los causantes por los actosde las autoridades fiscales.2. Procurar la conciliación entre el particular y laautoridad cuando sea permitido.3. Dar un servicio gratuito a contribuyentes demenores recursos.4. Representar al particular ante la autoridad,promoviendo a su nombre los recursosadministrativos procedentes y, en su caso, ante elTribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa.109FLORES, Leonor; “México, a la zaga en la defensa del contribuyente”, Diario EL Economista,http://eleconomista.com.mx/finanzas-publicas/2010/01/20/mexico-zaga-defensa-contribuyente extraido del sitio en enero de2010.146
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Sobre este aspecto es menester dist
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ESTATUTO DEL CONTRIBUYENTEArt. 36.-
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