Análisis Programático - Secretaría de Hacienda y Crédito Público

Como resultado de la negociación para ampliar el Acuerdo de Complementación Económica (ACE) entreMéxico y Uruguay, tanto en lo que se refiere a las normas, como para incluir nuevos productos,en diciembre de 1999 se suscribieron dos protocolos que permitieron incorporar al acuerdo disciplinas enmateria de acceso a mercados, salvaguardas, normas sanitarias, normas técnicas, prácticas desleales,reglas de origen y solución de controversias, así como una liberación comercial amplia, que significa quemás del 90.0 por ciento del universo arancelario entre México y Uruguay quedaron libres de aranceles.Dicha ampliación entrará en vigor una vez que ambos países cumplan con sus disposiciones jurídicasinternas.El 29 de diciembre de 1999 concluyeron las negociaciones de un ACE entre México y la República delUruguay, con lo que se avanza en la ampliación y diversificación de mercados para los productosmexicanos. En este Acuerdo no sólo se amplía el número de productos con preferencias arancelarias,sino que se establecen calendarios de desgravación arancelaria y se incorpora el capítulo de medidassanitarias y fitosanitarias para comercializar en mejores condiciones de calidad y precio.Se atendieron los temas de interés de México en los foros de la ALADI, tanto en el Comité deRepresentantes de la Asociación y en Grupos de Trabajo convocados por el Comité dentro de lasactividades de la asociación, se concluyó la adhesión de Cuba al Tratado de Montevideo 1980. En elámbito de la normativa común, las acciones efectuadas permitieron la consolidación, en un solo texto, delas diversas disposiciones vigentes sobre el Régimen General de Origen de la ALADI.Se publicó en el DOF, el decreto sobre el Acuerdo suscrito con Argentina, el que da a conocer laspreferencias que México otorga y los beneficios que recibe, a través de ese mecanismo.Como parte de las publicaciones en el DOF de los compromisos que México ha adquirido en el marco delTratado de Montevideo 1980, se actualizaron los proyectos de decreto sobre los acuerdos,correspondientes a los sectores de la industria electrónica, máquinas de oficina, fotografía y el acuerdosobre bienes culturales, y se elaboraron proyectos de decreto sobre el Acuerdo Regional No. 4 de laPreferencia Arancelaria Regional y el Acuerdo de Alcance Parcial entre México-Paraguay.Con relación a reglas de origen se acordó en el seno de representantes de la ALADI, el reordenamientode las resoluciones 78, 227, 232 y de los acuerdos 25, 91 y 215, conformándose con el texto consolidadoy ordenado del régimen general de origen de la ALADI a través de la resolución 1232.En el marco de la ALADI, México impuso una restricción a la importación de atún en conserva procedentede Ecuador, de conformidad a las disposiciones de salvaguardas del Acuerdo de Alcance Parcial 29 entreMéxico y Ecuador, con el fin de remediar el daño que se producía a la rama de producción nacional.Se participó en el procedimiento de salvaguarda que Panamá llevó a cabo sobre placa de acero. Lainvestigación terminó sin la imposición de restricciones al comercio.Durante este año se informó y asesoró a los exportadores afectados por investigaciones y revisionesantidumping en Argentina (sierras y policloruro de vinilo), Brasil (placa inoxidable y cemento), Ecuador(cemento), Panamá (azúcar) y Perú ( jarabe de almidón).Tratado de Libre Comercio con El Salvador, Guatemala y HondurasComo resultado de las reuniones que se celebraron durante el periodo, el proceso de negociación delTLC se encuentra en las etapas finales, prácticamente está concluido el proceso de negociación a niveltécnico, ya que se han cerrado los textos de los capítulos del tratado y se tienen avances significativos enlos anexos del programa de desgravación y de las reglas de origen.Para concluir el proceso de negociación del TLC, en diciembre de 1999, México presentó un paquete finalque incluía los aspectos pendientes de la negociación, a lo que El Salvador, Guatemala y Honduraspresentarían una respuesta a principios del año 2000.Página 43 de 123