Reforma de las Administraciones Públicas (CORA) - La Moncloa

Subcomisión de DuplicidadesIVMinisterio del Interior y las Consejerías competentes en materia de Protección Civil, para lo cual se crearáun inventario actualizado de medios disponibles.Procesos electorales112De conformidad con lo establecido en el artículo 81.1. CE, el régimen electoral está sometido a reservade ley orgánica. Por otro lado, el artículo 149.1.32 CE atribuye a la competencia exclusiva del Estadola autorización para la convocatoria de consultas populares por vía de referéndum, lo que, conforme ala STC31/2010, debe entenderse como reserva al Estado del conjunto de la institución del referéndum.Estas previsiones constitucionales han sido desarrolladas por la Ley Orgánica 5/1985, de 19 de junio,del Régimen Electoral General (LOREG) y la Ley Orgánica 2/1980, de 18 de enero, sobre Regulación delas Distintas Modalidades de Referéndum.Lo dispuesto en la LOREG se entiende sin perjuicio de las competencias reconocidas a las CC.AA. porsus respectivos Estatutos en relación con las elecciones a sus asambleas legislativas, que han sido reguladaspor las correspondientes leyes autonómicas. A día de hoy sólo Cataluña carece de ley electoral autonómica.Corresponde a la Dirección General de Política Interior el ejercicio de las competencias que tieneatribuidas el Ministerio del Interior sobre los procesos electorales y consultas populares de ámbito estatal.En este ámbito, sin embargo, con ocasión de las reuniones periódicas mantenidas entre la DirecciónGeneral de Política Interior y los gestores autonómicos de procesos electorales se han detectado deficienciasde gestión derivadas de una insuficiente determinación de la Administración responsable de asumirciertas tareas y los gastos que comportan. Por ello, en el Proyecto de Real Decreto de regulación complementariade los procesos electorales se delimitarán responsabilidades de gasto en los supuestos de convocatoriade un proceso electoral autonómico y se reforzará la cooperación entre el Estado y las CC.AA. enla gestión de los procesos electorales.Asimismo, al objeto de reforzar la cooperación con los responsables autonómicos en materia de gestiónde procesos electorales, el Ministerio suscribirá un Acuerdo Marco de Colaboración en materia deGestión Electoral, cuando se produzcan procesos electorales coincidentes en el tiempo (en 2011 se suscribierondiez Convenios de colaboración con la mayoría de las CC.AA. que celebraron elecciones en mayode 2011 cuyo objeto fue la utilización conjunta de medios).Tráfico y Seguridad VialEl Estado ostenta competencias exclusivas en materia de tráfico y circulación de vehículos a motor(artículo 149.1.21.º CE) y las ejerce a través de la Dirección General de Tráfico (DGT) y del OrganismoAutónomo Jefatura Central de Tráfico, de la que depende la Agrupación de Tráfico de la Guardia Civil.A la AGE le corresponden, entre otras, las competencias de aprobación de la normativa técnica básica,homologación de vehículos, educación vial, aprobación de las características para la inhabilitaciónpara conducir y fijación de requisitos mínimos para efectuar los reconocimientos y regulación del transportede personas y de mercancías.Algunas CC.AA. (País Vasco, Cataluña y Navarra) han asumido determinadas competencias ejecutivasen materia de autorizaciones, vigilancia y disciplina del tráfico, seguridad vial y registros de profesionalesde la enseñanza de la conducción, entre otras.La CORA considera que los mecanismos actuales de coordinación entre el Estado y las CC.AA. no sonsuficientes y es deseable, por tanto, su mejora.En concreto, se ha detectado que en la Comunidad Autónoma de Cataluña no existen planes sistemáticosde inspección tanto de escuelas particulares de conductores como de centros de reconocimientode conductores, por lo cual es necesaria una mayor coordinación entre la DGT y el Servicio Catalán deTráfico mediante la reactivación de la comisión de tráfico creada en el seno de la Junta de Seguridad