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Reforma de las Administraciones Públicas (CORA) - La Moncloa

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II<strong>La</strong> Comisión para la <strong>Reforma</strong> <strong>de</strong>...II. LA COMISIÓN PARA LA REFORMA DE LAS ADMINISTRACIONES PÚBLICASDentro <strong>de</strong>l Programa <strong>de</strong> <strong>Reforma</strong>s <strong>de</strong>l Gobierno una parte esencial se refiere a la reforma <strong>de</strong> <strong>las</strong> AA.PP.España necesita una Administración Pública austera y eficiente que sea un valor competitivo para nuestropaís. A<strong>de</strong>más <strong>de</strong> la necesidad <strong>de</strong> abordar el estudio integral <strong>de</strong> la reforma administrativa, era necesariodar cumplimiento a dos mandatos:— <strong>La</strong> última Conferencia <strong>de</strong> Presi<strong>de</strong>ntes <strong>de</strong> <strong>las</strong> CC.AA. acordó la creación <strong>de</strong> un Grupo <strong>de</strong> Trabajo,en el seno <strong>de</strong> la Conferencia Sectorial correspondiente, que elabore un programa <strong>de</strong> racionalizaciónadministrativa, a fin <strong>de</strong> eliminar trabas burocráticas, simplificar normativa y procedimientosy evitar duplicida<strong>de</strong>s.— En el Programa para la Aplicación <strong>de</strong>l Fondo <strong>de</strong> Liqui<strong>de</strong>z para <strong>las</strong> CC.AA. se ha previsto la creación,en el seno <strong>de</strong>l Consejo <strong>de</strong> Política Fiscal y Financiera, <strong>de</strong> un grupo <strong>de</strong> trabajo para acordarun código <strong>de</strong> buenas prácticas para racionalizar el gasto e incrementar el ahorro.Se hacía necesario, por tanto, llevar a cabo un estudio integral que, a<strong>de</strong>más, dotase a ambos grupos<strong>de</strong> trabajo <strong>de</strong> propuestas concretas. Para ello se creó, mediante Acuerdo <strong>de</strong> Consejo <strong>de</strong> Ministros <strong>de</strong>l 26<strong>de</strong> octubre <strong>de</strong> 2012, la <strong>CORA</strong>.Adscripción, composición y funcionamiento<strong>La</strong> <strong>CORA</strong> se ha adscrito al Ministerio <strong>de</strong> Hacienda y <strong>Administraciones</strong> Públicas, a través <strong>de</strong> la Secretaría<strong>de</strong> Estado <strong>de</strong> <strong>Administraciones</strong> Públicas. Ha ejercido su presi<strong>de</strong>ncia el subsecretario <strong>de</strong> la Presi<strong>de</strong>ncia,correspondiendo la vicepresi<strong>de</strong>ncia a la Subsecretaria <strong>de</strong> Hacienda y <strong>Administraciones</strong> Públicas, mientrasque la Secretaría ha sido <strong>de</strong>sempeñada por el Director General <strong>de</strong> Coordinación <strong>de</strong> Competencias con<strong>las</strong> Comunida<strong>de</strong>s Autónomas y <strong>las</strong> Entida<strong>de</strong>s Locales.61<strong>La</strong> <strong>CORA</strong> ha estado compuesta por los siguientes miembros:— Un representante <strong>de</strong> cada uno <strong>de</strong> los Departamentos Ministeriales, con rango mínimo <strong>de</strong> DirectorGeneral.— Un representante <strong>de</strong> la Inspección General <strong>de</strong>l Ministerio <strong>de</strong> Hacienda y <strong>Administraciones</strong> Públicas.— Un representante <strong>de</strong> la Oficina Económica <strong>de</strong> la Presi<strong>de</strong>ncia <strong>de</strong>l Gobierno.— Un representante <strong>de</strong>l Gabinete <strong>de</strong> la Presi<strong>de</strong>ncia <strong>de</strong>l Gobierno.— Un representante <strong>de</strong>l Gabinete <strong>de</strong> la Vicepresi<strong>de</strong>ncia <strong>de</strong>l Gobierno.Cuando así lo ha aconsejado la naturaleza <strong>de</strong> los asuntos a tratar, y por invitación <strong>de</strong>l Presi<strong>de</strong>nte <strong>de</strong>la Comisión, han asistido a <strong>las</strong> reuniones, con voz pero sin voto, titulares <strong>de</strong> otros órganos o entida<strong>de</strong>s<strong>de</strong> la AGE.SubcomisionesEn el seno <strong>de</strong> la Comisión se crearon <strong>las</strong> siguientes Subcomisiones:Duplicida<strong>de</strong>s administrativas. Tenía por objeto i<strong>de</strong>ntificar y eliminar duplicida<strong>de</strong>s y reforzar los mecanismos<strong>de</strong> cooperación, <strong>de</strong> modo que se abarate el coste <strong>de</strong> la actividad administrativa. En la medida enque <strong>las</strong> competencias atribuidas a la Administración Local estaban ya siendo objeto <strong>de</strong> reforma en un pro-

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