Reforma de las Administraciones Públicas (CORA) - La Moncloa

VISubcomisión de Gestión de Servicios...En el marco normativo expuesto se está produciendo una evolución desde las notificaciones y comunicacionesde las Administraciones Públicas con los administrados exclusivamente en papel o por métodospresenciales hacia las notificaciones electrónicas con ventajas para ambas partes, más eficiente y conmenores costes administrativos.En efecto, además de las ventajas que su uso puede suponer, como la mejora de la tasa de acierto enla notificación, la disminución de tiempos de tramitación, la modernización de nuestras empresas, la mejoramedioambiental, el incremento en la recaudación de deudas, etc., se puede estimar en varias decenasde millones de euros el ahorro directo que supondrá para el conjunto de la AGE.En el procedimiento de notificaciones y comunicaciones se pueden distinguir diferentes fases:1.ª Procedimiento administrativo del que derivan, bien requerimientos y acuerdos o resoluciones queprecisan notificarse, bien simples comunicaciones.2.ª Soporte informático de los procedimientos administrativos, que proporcionan los datos a comunicaro notificar.3.ª Proceso de producción de la comunicación/notificación que compone el documento y, en su caso,lo imprime y ensobra.4.ª Proceso de puesta a disposición del destinatario.5.ª Proceso de retorno del resultado de la comunicación/notificación, y su tratamiento.6.ª Proceso de notificación por comparecencia de las comunicaciones/notificaciones fallidas.196Tradicionalmente estos procesos han sido manuales en gran parte, mediante soporte documental en papel,remitido por correo certificado y notificación por comparecencia comunicada mediante Boletines Oficiales.La Ley de Administración Electrónica ha permitido una evolución radical, de forma que en la actualidadse puede obtener informáticamente la documentación, notificar electrónicamente y proceder a la notificaciónpor comparecencia en la sede electrónica del organismo.El grupo de trabajo ha dispuesto en materia de notificaciones, de información de varios centros sobresu organización, volumen de actuaciones y repercusión económica. Son la Agencia Estatal de AdministraciónTributaria, la Dirección General del Catastro, el Tribunal Económico Administrativo Central y laDirección General de Costes de Personal y Pensiones Públicas, todos ellos dependientes del Ministeriode Hacienda y Administraciones Públicas; la Dirección General de Tráfico, del Ministerio del Interior; elMinisterio de Defensa y el Ministerio de Empleo y Seguridad Social.Como el centro del que se dispone de la mayor información es la AEAT, se ha examinado el procesoque sigue de sustitución de las notificaciones postales por las notificaciones electrónicas, sobre todo a partirde la implantación de su obligatoriedad, para determinar los ahorros de costes que está obteniendo,lo que permitirá su extrapolación a los demás organismos de la Administración, para que sigan el mismoproceso si no lo han iniciado ya.En la AEAT esta sustitución se produce también en materia de comunicaciones con los contribuyentesque no tienen la consideración de notificaciones por no requerir la constancia de su recepción.El ahorro se produce por la diferencia de costes entre las notificaciones y comunicaciones postales y laselectrónicas, por la sustitución de las notificaciones por edicto en los boletines oficiales por la publicaciónen la sede electrónica de los anuncios de citación para la notificación por comparecencia y, en el caso delas notificaciones postales que deben mantenerse, por el proceso de centralización de las fases 3, 4 y 5antes mencionadas del proceso de notificación, en el Centro de Impresión y Ensobrado de la AEAT, quees el interlocutor del operador postal.Continúan realizándose las notificaciones y comunicaciones por medios postales en muchos centros,esencialmente en los que su número no es muy elevado, aunque se contempla un decidido progreso en lautilización de medios telemáticos.