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Reforma de las Administraciones Públicas (CORA) - La Moncloa

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VSubcomisión <strong>de</strong> Simplificación Ad...Esta metodología fue acordada <strong>de</strong> forma unánime por la Subcomisión tras haber consi<strong>de</strong>rado otrasposibles alternativas, especialmente el uso <strong>de</strong> los repositorios <strong>de</strong> información contenidos en los sistemas<strong>de</strong> información SIA (Sistema <strong>de</strong> Información Administrativa), <strong>de</strong>sarrollado por la Dirección General <strong>de</strong>Mo<strong>de</strong>rnización Administrativa, Procedimientos e Impulso <strong>de</strong> la Administración Electrónica, y SIENA (Sistema<strong>de</strong> I<strong>de</strong>ntificación y Evaluación <strong>de</strong> la Normativa Afectada por la «Directiva <strong>de</strong> Servicios», Directiva123/2006/CE, <strong>de</strong>l Parlamento Europeo y <strong>de</strong>l Consejo, <strong>de</strong> 12 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> 2006), <strong>de</strong>sarrollado porel MINECO.<strong>La</strong>s razones que motivaron dicho acuerdo fueron fundamentalmente dos: a) el volumen y la complejidad<strong>de</strong> la información obrante en ambos repositorios (únicamente en SIA se encuentran recogidos más <strong>de</strong>2.000 procedimientos y servicios administrativos), que dificultarían la disponibilidad <strong>de</strong> información útily usable en los plazos perentorios marcados por la <strong>CORA</strong>, y b) lo aconsejable <strong>de</strong> trabajar con proyectos<strong>de</strong> simplificación <strong>de</strong> trabas ya «preseleccionados» y valorados por los actuales equipos ministeriales paragarantizar su impacto en la ciudadanía y la empresa y su eficacia en el aumento <strong>de</strong> la competitividad, lageneración <strong>de</strong> riqueza y el crecimiento económico.B. ANÁLISIS Y VALORACIÓN DE LOS PROYECTOS DE SIMPLIFICACIÓNEsta fase <strong>de</strong>bía concluir antes <strong>de</strong> 15 <strong>de</strong> abril <strong>de</strong> 2013.<strong>La</strong> metodología adoptada para la valoración <strong>de</strong> los proyectos fue la siguiente:146— Completar la información contenida en la ficha normalizada con una serie <strong>de</strong> entrevistas con losinterlocutores <strong>de</strong>signados por <strong>las</strong> Subsecretarías <strong>de</strong> cada Departamento u Organismo y <strong>de</strong> encuestasa cumplimentar por los responsables inmediatos <strong>de</strong> los proyectos <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> cada uno <strong>de</strong>dichos Departamentos u Organismos. Dichas entrevistas y encuestas se basaban en el análisis <strong>de</strong>cargas administrativas según la Guía Metodológica <strong>de</strong>l Real Decreto 1083/2009, regulador <strong>de</strong> lamemoria <strong>de</strong>l análisis <strong>de</strong> impacto normativo.— Analizar <strong>las</strong> sugerencias <strong>de</strong> los ciudadanos recogidas en el Buzón <strong>de</strong> la <strong>CORA</strong>.— Realizar una valoración <strong>de</strong> los proyectos en tres categorías –A, B y C–, por importancia <strong>de</strong>scen<strong>de</strong>ntey en base a los siguientes factores, valorados en su conjunto:• Su grado <strong>de</strong> «horizontalidad», sin olvidar que todos ellos –salvo los <strong>de</strong> la Dirección General <strong>de</strong>Mo<strong>de</strong>rnización Administrativa, Procedimientos e Impulso <strong>de</strong> la Administración Electrónica, quetiene competencias «transversales»–, son esencialmente proyectos «verticales» o «específicos» <strong>de</strong>cada Departamento. En este sentido, se trataría <strong>de</strong> dar prioridad a los proyectos más conectadoscon intereses <strong>de</strong> tipo general frente a los dirigidos al ámbito «doméstico» <strong>de</strong>l Departamento uOrganismo.• <strong>La</strong> participación <strong>de</strong> más <strong>de</strong> una Administración Pública, sin olvidar tampoco que todos ellos correspon<strong>de</strong>na la AGE. Se trataría <strong>de</strong> dar prioridad a los proyectos que requieren, implican omovilizan la colaboración entre diversos Departamentos u organismos <strong>de</strong> la AGE o entre ésta y<strong>las</strong> <strong>Administraciones</strong> Territoriales.• Su mayor o menor proyección al ciudadano, dando prioridad a los proyectos dirigidos a ciudadanos,empresas, empren<strong>de</strong>dores y tercer sector frente a los dirigidos al ámbito interno <strong>de</strong> laAdministración y, <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> aquéllos, a los que tengan un mayor número <strong>de</strong> beneficiarios.• El monto <strong>de</strong>l ahorro generado por el proyecto para ciudadanos, empresas, empren<strong>de</strong>dores ytercer sector y <strong>de</strong>l ahorro <strong>de</strong> costes que, en su caso, supone para <strong>las</strong> AA.PP.• Los costes <strong>de</strong> implantación <strong>de</strong>l proyecto.• El calendario <strong>de</strong> implantación, priorizando los proyectos <strong>de</strong> plazo más breve <strong>de</strong> implantaciónfrente a los que requerían un largo plazo <strong>de</strong> tiempo para estar operativos.

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