Reforma de las Administraciones Públicas (CORA) - La Moncloa

VSubcomisión de Simplificación Ad...La flexibilización se extiende también a todas las obras ligadas al acondicionamiento de estos localesque no requieran de la redacción de un proyecto de obra. De esta manera, se puede iniciar tanto laejecución de obras e instalaciones como el ejercicio de la actividad comercial y de servicios con lapresentación de una declaración responsable o comunicación previa, en la que el empresario manifiestacumplir los requisitos exigidos por la normativa vigente y disponer de los documentos que se exijan.Así mismo conviene referirse a la futura Ley de Garantía de la Unidad de Mercado, que, en lamedida en que otorga validez general a las licencias concedidas a los operadores económicos encualquier área del territorio, permitirá simplificar los procedimientos y aligerar las trabas burocráticassoportadas por éstos. También hay que destacar que el citado Anteproyecto de Ley de Apoyoa los Emprendedores y su Internacionalización incluirá muevas medidas de flexibilización de losprocedimientos administrativos dirigidos a la creación, liquidación o traslado de empresas Además,implanta, por primera vez en España, una cláusula «one-in-one-out», de forma que cadacarga administrativa introducida deberá compensarse con, al menos, la eliminación de una cargade coste equivalente. Por último, recoge distintas medidas de reducción de cargas en relación conlos servicios estatales de estadística o la prevención de riesgos laborales, entre otros.Todas estas iniciativas normativas, en la medida en que determinan la supresión de una actividadautorizadora de las AA.PP. o la simplificación máxima de procedimientos que afectan a un númeroconsiderable de empresas y emprendedores, suponen un impulso considerable al proceso de reducciónde trabas burocráticas en nuestro país, y, lo que es más importante, determinan la aparición de nuevosobjetivos y ámbitos de acción para el proceso de simplificación administrativa.• Nueva política de atención al ciudadano.145Un resultado adicional de la nueva estructura orgánica de la Secretaría de Estado de AdministracionesPúblicas y la consiguiente creación de la Dirección General de Modernización Administrativa,Procedimientos e Impulso de la Administración Electrónica, ha sido la integración en un únicoCentro de las competencias en materia de simplificación administrativa y reducción de cargas, asícomo en materia de atención al ciudadano (Red 060).Ello ha permitido conectar ambas políticas o líneas de acción y ha puesto de manifiesto la existenciade un nuevo ámbito para la simplificación administrativa. De esta manera se ha abierto laposibilidad de que las técnicas y herramientas propias de ésta (supresión de trámites, unificaciónde puntos de entrada, empleo de la Administración) se dirijan a la atención a los ciudadanos engeneral y a colectivos de éstos con especiales demandas o necesidades.2. MÉTODO DE TRABAJOLa Subcomisión de Simplificación Administrativa (SCSA) aprobó un plan de trabajo coherente con elseñalado para los trabajos de la CORA, que comprendía las siguientes fases:A. REVISIÓN DE LA INFORMACIÓN RELATIVA A LOS PROYECTOS, PROGRAMAS Y ACTUACIONES DESIMPLIFICACIÓN ADMINISTRATIVA IMPLEMENTADOS O EN CURSO DE IMPLANTACIÓN POR LOSDISTINTOS DEPARTAMENTOS DE LA AGEEsta fase debía completarse antes del 1 de enero de 2013.Como método para su realización, la SCSA acordó recurrir directamente a los distintos Departamentosy Organismos de la AGE, remitiéndoles una ficha normalizada que debían completar por cada uno delos proyectos de simplificación administrativa que tuvieran previsto implementar a corto o medio plazo oestuvieran en proceso de implementación.