Conclusiones y Recomendaciones a la ASF - Cámara de Diputados

ANÁLISIS DEL INFORME DEL RESULTADO DE LA FISCALIZACIÓN SUPERIOR DE LA CUENTA PÚBLICA 2009Lo anterior, debido a que en la mayoría de los procedimientos de auditoríapresentados por la ASF en las auditorías practicadas a los entes del sectorHacienda y Crédito Público, un porcentaje elevado de los mismos se refiere aevaluar o certificar procesos formales del programa revisado dejando pocomargen a la evaluación de los procesos sustantivos. Supervisión financiera consolidada. Es un tema relevante para la fiscalizaciónsuperior que hasta la fecha la ASF no ha considerado. La supervisiónconsolidada es la supervisión integral al grupo financiero, y no a sus partes. Fiscalización integral relacionada con las disponibilidades en la APF,particularmente con la banca de desarrollo. Con el objetivo de que lasinstituciones de desarrollo cumplan con su función sustantiva de prestar recursosy no realizar manejos financieros sin valor agregado social.3.12.2 Funciones de Gobierno Mejora en la calidad de las iniciativas presentadas y aprobadas. Uno de lospropósitos de la fiscalización superior es la mejora del desempeño de lasentidades auditadas. En este sentido, se requiere que la ASF practique unconjunto de auditorías de desempeño al Congreso mexicano, no sólo utilizandoindicadores de gestión que evalúen cuantitativamente su labor fundamental, sinotambién mediante instrumental que posibilite evaluaciones integrales a la calidadde la labor legislativa, en temas como la relevancia de las iniciativas aprobadas,la vinculación de las iniciativas con los temas de la agenda nacional, laconsistencia de los contenidos de las iniciativas con los objetivos esperados, elimpacto de las iniciativas en su población, entre otros. Fideicomisos del PJF. Es necesario fiscalizar de manera permanente losfideicomisos que administra el Poder Judicial de la Federación, los cuales tienenfines de naturaleza disímbola, los que son utilizados para el pago de pensionescomplementarias, servicios médicos, apoyos a la función judicial, inversionesfísicas, entre otros. Evaluación al desempeño de la PJF. Las funciones que tiene a su cargo el PoderJudicial de la Federación requieren de evaluaciones que permitan conocer lamanera en que sus programas impactan en la sociedad mexicana. De ahí quesea importante que las auditorías que se practican a entes de este tipo,privilegien las mediciones de los efectos o las consecuencias de las acciones delPoder Judicial. Evaluar los programas orientados a la protección de los derechos humanos. Esdel dominio público que los migrantes, tanto extranjeros como nacionales, con107