Conclusiones y Recomendaciones a la ASF - Cámara de Diputados

ANÁLISIS DEL INFORME DEL RESULTADO DE LA FISCALIZACIÓN SUPERIOR DE LA CUENTA PÚBLICA 2009 No obstante la necesidad de contar con información completa y oportuna enmateria de indicadores de desempeño, el número de los que se reportan en laCuenta Pública varía año con año, e incluso difiere en su estructura ycomposición; además, no son suficientes ni estadísticamente representativospara medir la eficacia y eficiencia en la aplicación de los recursos públicosdestinados al cumplimiento de los objetivos y metas de los programaspresupuestarios y de mediano plazo vinculados con el PND. No se registraron progresos significativos en la construcción y operación de losindicadores de desempeño, ya que los que existen, en su mayoría no sonestratégicos ni se asocian con el comportamiento de las actividades prioritariaspara el logro de los objetivos programáticos, por lo que no se dispuso de lainformación suficiente para valorar los resultados. Los avances en la instrumentación del Sistema de Evaluación del Desempeñoson insuficientes, lo que obstaculiza la medición de la calidad del gasto y lainstitucionalización del presupuesto con base en resultados. Regulación y Supervisión del Estado En general, en todas las áreas de la actividad económica en las que participanagentes privados mediante concesiones, permisos, subrogaciones, contratos ylicencias se observa escasa supervisión de las operaciones y del cumplimientode las obligaciones contraídas; ausencia de criterios para determinar el número yfrecuencia de las visitas e inspecciones, así como de los recursos pararealizarlas; y carencia de procedimientos sancionatorios para corregir lasdeficiencias detectadas, o cuando los hay, no se aplican.Todo ello ocasiona pérdidas económicas, negligencia en la prestación de losservicios, incumplimiento de las normas; además fomenta el dispendio de losrecursos de la nación, la comisión de ilícitos y la impunidad. Coordinación entre los Órdenes de Gobierno En la revisión de las Cuentas Públicas de los últimos años se han detectadomúltiples problemas atribuibles a la falta de acciones coordinadas entre lasinstancias del Gobierno Federal, lo cual se acentúa cuando se requiere de laparticipación de los otros órdenes de gobierno. Esto se ha hecho patente cuandoconcurren en determinadas localidades diversos programas de una mismadependencia o entidad, y más aún cuando involucran a varias de ellas.Esta situación persiste a pesar de la creciente inversión en tecnologías ysistemas de información que si bien facilitan la recopilación, procesamiento ydifusión de datos, han sido poco efectivos para evitar duplicidades y omisiones,43