Conclusiones y Recomendaciones a la ASF - Cámara de Diputados

COMISIÓN DE VIGILANCIA DE LA AUDITORÍA SUPERIOR DE LA FEDERACIÓN− El desarrollo de cooperativas agropecuarias.Es evidente que las tareas de evaluación y meta-evaluación revolucionarán en lospróximos años la fiscalización superior del mundo. En la actualidad hay una granpreocupación al interior de la Organización Internacional de Entidades deFiscalización Superior (INTOSAI), y de los parlamentos de diversos países, porbuscar metodologías que permitan meta-evaluar y medir cualitativa ycuantitativamente el impacto de las auditorías de los órganos de fiscalizaciónsuperior en el ahorro y buen uso de los recursos públicos. Los beneficios que estastareas puedan generar en sectores como el agropecuario, son sin duda un retoimportante a tomar en cuenta. Aplicar la fiscalización a programas relevantes para determinar los conflictos deinterés existentes entre los altos funcionarios del sector, con los beneficiarios de lossubsidios. Incorporar un seguimiento sistemático a programas ya revisados con auditorías deseguimiento dinámico. Evaluar la contribución de los subsidios a los programas agrícolas para mejorar losdesequilibrios económicos sectoriales y determinar la eficiencia y economía quedichos subsidios contribuyen al logro de los objetivos de los programas respectivos. Otro aspecto ausente que no ha sido contemplado dentro de la fiscalización a laentrega de apoyos económicos derivados del Programa de Apoyos Directos alCampo (PROCAMPO), es la comprobación física de la superficie máxima elegibleque señala el artículo 27 fracción XV de la Carta Magna, así como el artículo 117 dela Ley Agraria del padrón de beneficiarios que reciben este beneficio, toda vez quedicho recurso otorgado va en función de la citada superficie agrícola. Por medio deesta evaluación se buscaría comprobar, entre otros aspectos, la equidad y legalidaddel mismo, en cumplimiento a las citadas disposiciones.Es recomendable que los objetivos del PROCAMPO sean evaluados en lossiguientes ámbitos:− Evaluar la eficacia para facilitar la conversión de superficies a actividadesde mayor rentabilidad.− Evaluar las estrategias y programas orientados a la recuperación,conservación de bosques y selvas y la reducción de la erosión de lossuelos y la contaminación de las aguas.− Revisar el fomento de una mayor participación en el campo de lossectores social y privado.− Evaluar la mejora de la competitividad interna y externa del sector rural.118