Conclusiones y Recomendaciones a la ASF - Cámara de Diputados

ANÁLISIS DEL INFORME DEL RESULTADO DE LA FISCALIZACIÓN SUPERIOR DE LA CUENTA PÚBLICA 2009un año antes, presentó una contracción de 6.4% real. En términos del PIB, dicho montorepresentó 16.91%, frente al 16.94% alcanzado en el ejercicio previo.Lo anterior se explica, básicamente, por el menor precio promedio de la mezclamexicana del petróleo en los mercados internacionales, que cayó de 84.35 dólares en2008 a 57.44 dólares por barril en 2009, volúmenes inferiores de extracción del crudo yla recuperación de saldos a favor por parte de PEMEX.En la reducción de los ingresos petroleros con respecto a lo proyectado, influyeron lasmedidas del Acuerdo Nacional a Favor de la Economía Familiar y el Empleo (ANEFE),que ocasionaron que los precios de venta al público de las gasolinas y el diesel fueranmenores a los programados.Los ingresos tributarios resultaron superiores en 8.9% real a lo reportado el ejercicioprecedente. Tal comportamiento se vio afectado por la menor recaudación obtenida enconjunto del ISR, IETU, IMPAC, IDE, así como del IVA, a que dio lugar la contracciónde la actividad económica y la disminución del consumo.En contraste, los ingresos no tributarios fueron inferiores en 20.9% real comparados conlo registrado en 2008. Lo anterior se asocia, sobre todo, con el menor precio promediode la mezcla mexicana de petróleo en los mercados internacionales, volúmenesinferiores de extracción del crudo y la recuperación de saldos a favor de PEMEX.Del total de ingresos, 69.0% provino de las fuentes no petroleras y el restante 31.0% delas petroleras, estructura que se compara con 63.6% y 36.4% del proyecto original;mientras que, en 2008 fue de 63.1% y 36.9%, en igual orden.Gasto PúblicoEl gasto neto total del sector público presupuestario se situó en 3 billones 114 mil 065.4millones de pesos, monto mayor en 3.2% real al reportado en 2008 y en 2.3% alpresupuesto original. Con relación al Producto Interno Bruto representó 26.3%, nivelsuperior en 2.7 y 2.4 puntos porcentuales al esperado y al registrado un año antes,respectivamente.A las erogaciones programables correspondieron 2 billones 459 mil 609.7 millones depesos, lo que implicó rebasar lo reportado un año antes en 5.8% real, y lo proyectadoen 6.0%. Su proporción en el PIB fue de 20.8%, esto es, 2.8 y 2.4 puntos porcentualesmás que la meta y lo registrado el período anterior, respectivamente.Entre los factores que dan cuenta de estos resultados se distinguen los siguientes: elincremento en la inversión de PEMEX a que dio lugar la eliminación de los PIDIREGAS;el creciente pago de pensiones y jubilaciones; los requerimientos adicionales demedicamentos y vacunas para enfrentar la contingencia sanitaria; las erogacionesdestinadas a cubrir las obligaciones y liquidaciones de los ex-trabajadores de Luz y13