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Conclusiones y Recomendaciones a la ASF - Cámara de Diputados

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ANÁLISIS DEL INFORME DEL RESULTADO DE LA FISCALIZACIÓN SUPERIOR DE LA CUENTA PÚBLICA 2009Sin duda, <strong>la</strong>s mejoras al Informe seña<strong>la</strong>das, enriquecen el trabajo <strong>de</strong> <strong>la</strong>fiscalización superior y el quehacer legis<strong>la</strong>tivo en <strong>la</strong> materia, y evi<strong>de</strong>ncian,asimismo, <strong>la</strong> importancia y utilidad que revisten los trabajos <strong>de</strong> análisis al Informe<strong>de</strong> revisión <strong>de</strong> <strong>la</strong> Cuenta Pública, que realiza <strong>la</strong> Comisión <strong>de</strong> Vigi<strong>la</strong>ncia. A consecuencia <strong>de</strong> <strong>la</strong> reestructura referida <strong>de</strong>l Informe <strong>de</strong> revisión <strong>de</strong> <strong>la</strong> CuentaPública 2009, su dimensión se redujo drásticamente al pasar <strong>de</strong> 37 mil 770páginas en el ejercicio 2008 a 14 mil 373 páginas en el correspondiente a 2009,lo que equivale a una disminución <strong>de</strong> su dimensión <strong>de</strong> 62.0%. Constituye, sinduda, un importante avance que también se <strong>de</strong>riva <strong>de</strong> <strong>la</strong>s recomendaciones queha venido haciendo <strong>la</strong> CV<strong>ASF</strong> en prácticamente todos los documentos <strong>de</strong><strong>Conclusiones</strong> y <strong>Recomendaciones</strong> entregados a <strong>la</strong> <strong>ASF</strong>, en el sentido <strong>de</strong> <strong>la</strong>necesidad <strong>de</strong> que ésta llevara a cabo lo antes posible una valoración integral <strong>de</strong>lcontenido y <strong>la</strong> dimensión <strong>de</strong>l Informe, a fin <strong>de</strong> mejorar y <strong>de</strong>purar los contenidos yreducir su dimensión a lo estrictamente relevante (véase <strong>la</strong> más reciente en <strong>la</strong>Recomendación CV-IR07-001). En <strong>la</strong> sesión <strong>de</strong> <strong>la</strong> CV<strong>ASF</strong> <strong>de</strong>l pasado 16 <strong>de</strong> febrero, don<strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>ASF</strong> formalizó <strong>la</strong>entrega <strong>de</strong>l Informe <strong>de</strong> revisión superior <strong>de</strong> <strong>la</strong> Cuenta Pública 2009, el titu<strong>la</strong>r <strong>de</strong> <strong>la</strong>entidad <strong>de</strong> fiscalización superior <strong>de</strong> <strong>la</strong> Fe<strong>de</strong>ración hizo hincapié en que se habíae<strong>la</strong>borado el P<strong>la</strong>n Estratégico 2011-2017 <strong>de</strong> <strong>la</strong> Auditoría, dando respuesta así auna <strong>de</strong> <strong>la</strong>s recomendaciones sobre <strong>la</strong> que más ha insistido <strong>la</strong> CV<strong>ASF</strong> (Véanse<strong>la</strong>s <strong>Recomendaciones</strong> CV-IR04-012, CV-IR04-013, CV-IR05-002, así comopuntos específicos <strong>de</strong>l documento <strong>de</strong> <strong>Conclusiones</strong> y <strong>Recomendaciones</strong>,<strong>de</strong>rivado <strong>de</strong>l análisis <strong>de</strong> <strong>la</strong> Cuenta Pública 2008).Queda c<strong>la</strong>ro que una primera tarea a partir <strong>de</strong>l P<strong>la</strong>n Estratégico anunciado, esque éste se vincule con el Programa Anual <strong>de</strong> Auditorías <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>ASF</strong>, a efecto <strong>de</strong>reor<strong>de</strong>nar <strong>la</strong> variación que se ha dado <strong>de</strong>l tamaño <strong>de</strong> <strong>la</strong> cobertura anual<strong>de</strong> fiscalización superior con base en metas c<strong>la</strong>ras y precisas que respondan aobjetivos específicos; ir modificando el actual enfoque tradicional <strong>de</strong> <strong>la</strong>fiscalización superior por uno mo<strong>de</strong>rno, que camine hacia una mejor distribuciónentre revisiones <strong>de</strong> regu<strong>la</strong>ridad y evaluación integral <strong>de</strong> los p<strong>la</strong>nes y programasestratégicos <strong>de</strong> <strong>la</strong> Administración Pública Fe<strong>de</strong>ral, así como <strong>de</strong> su impacto en <strong>la</strong>vida económica y social <strong>de</strong>l país; y, en síntesis, dar c<strong>la</strong>ridad en el rumbo que <strong>la</strong>fiscalización superior <strong>de</strong>be seguir en el mediano y <strong>la</strong>rgo p<strong>la</strong>zos. Sin duda, ena<strong>de</strong><strong>la</strong>nte, <strong>la</strong> referencia <strong>de</strong>l P<strong>la</strong>n Estratégico en el análisis <strong>de</strong>l Informe <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>ASF</strong>será fundamental para evaluar con más elementos técnicos el <strong>de</strong>sempeño <strong>de</strong> <strong>la</strong>entidad <strong>de</strong> fiscalización superior en <strong>la</strong> revisión <strong>de</strong> <strong>la</strong> Cuenta Pública. En re<strong>la</strong>ción al seguimiento <strong>de</strong> <strong>la</strong> acción fiscalizadora, si bien se presenta unainformación relevante sobre <strong>la</strong> misma, poco se reporta en el Informe sobre<strong>de</strong>talles relevantes que indiquen <strong>la</strong> efectividad <strong>de</strong> <strong>la</strong>s observaciones y accionespromovidas que se turnan a otras instancias, tal es el caso <strong>de</strong> <strong>la</strong>s promociones55

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