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Conclusiones y Recomendaciones a la ASF - Cámara de Diputados

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COMISIÓN DE VIGILANCIA DE LA AUDITORÍA SUPERIOR DE LA FEDERACIÓN Otro seña<strong>la</strong>miento importante es que <strong>la</strong> emisión <strong>de</strong> <strong>de</strong>uda pública noestá produciendo los ingresos suficientes para su repago. Estocontraviene un mandato constitucional. La Constitución es muy c<strong>la</strong>ra enlo que se refiere a <strong>la</strong> necesidad <strong>de</strong> fundamentar financieramente elen<strong>de</strong>udamiento con ingresos <strong>de</strong>rivados <strong>de</strong> dicho en<strong>de</strong>udamiento En re<strong>la</strong>ción al Fondo para los Proyectos <strong>de</strong> Inversión (FOPI), que yaforma parte <strong>de</strong> <strong>la</strong> multiplicidad <strong>de</strong> fondos y fi<strong>de</strong>icomisos en don<strong>de</strong> llegó ahaber recursos por 400 mil millones <strong>de</strong> pesos; señaló <strong>la</strong> aplicación <strong>de</strong>16 mil 191 millones <strong>de</strong> pesos, que se utilizaron como unaprovechamiento y se <strong>de</strong>stinaron a compensar <strong>la</strong> caída <strong>de</strong> ingresos. Yome pregunto, señaló el legis<strong>la</strong>dor, ¿Cuál caída, si hubo un leveexce<strong>de</strong>nte? Pero resulta que estos recursos estaban <strong>de</strong>stinados parainversiones en infraestructura, se tomaron para gasto corriente. Seríaoportuno que <strong>la</strong> <strong>ASF</strong> precisara si <strong>la</strong> aplicación fue con ese propósito. Queremos saber qué contribuyentes se han beneficiado con <strong>la</strong><strong>de</strong>volución <strong>de</strong>l IVA, no sé si a<strong>de</strong>más <strong>de</strong> los 30 que ya elu<strong>de</strong>n, o difierenpues ya hay entonces 17 nuevos privilegiados <strong>de</strong>l sistema tributariomexicano. Otros 17 privilegiados parecen participar con <strong>la</strong> mitad <strong>de</strong> <strong>la</strong>s<strong>de</strong>voluciones <strong>de</strong>l IDE (o ¿son los mismos?). Las autorida<strong>de</strong>s financieras rescataron a los accionistas <strong>de</strong> <strong>la</strong>SOFOMES (y SOFOLES); y nuevamente <strong>la</strong> observación <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>ASF</strong> es:que se operó sin reg<strong>la</strong>s, con discreción y en exceso <strong>de</strong> sus atribuciones.Y no sólo eso, <strong>la</strong> Sociedad Hipotecaria Fe<strong>de</strong>ral quedó como accionistamayoritaria <strong>de</strong> alguna SOFOMES (y SOFOLES) que quebraron. Sería<strong>de</strong>l mayor interés <strong>de</strong>terminar <strong>la</strong>s fal<strong>la</strong>s <strong>de</strong> <strong>la</strong> supervisión preventiva, asícomo evaluar <strong>la</strong>s acciones <strong>de</strong> los encargados <strong>de</strong> <strong>la</strong> supervisión paracorregir esas fal<strong>la</strong>s. En este asunto indicó el legis<strong>la</strong>dor que lo peor esque existe evi<strong>de</strong>ncia (vi<strong>de</strong>os) <strong>de</strong> funcionarios <strong>de</strong> <strong>la</strong> SHF <strong>de</strong> que no iba aver rescate a los intermediarios. No vale mucho –concluyó el legis<strong>la</strong>dor<strong>la</strong>transparencia, ni <strong>la</strong> <strong>de</strong>mocracia sin rendición <strong>de</strong> cuentas. Indicó <strong>la</strong> relevancia <strong>de</strong> que <strong>la</strong> Cámara apoye a <strong>la</strong> <strong>ASF</strong> para queparticipe en <strong>la</strong> construcción <strong>de</strong> los indicadores <strong>de</strong> <strong>de</strong>sempeño a cargo<strong>de</strong> <strong>la</strong> SHCP En materia <strong>de</strong> créditos controvertidos, estos equivalen a los gastosfiscales, por lo que <strong>de</strong>biera generarse una Comisión <strong>de</strong> CréditosControvertidos Propuso que en lo que concierne a <strong>la</strong> parte <strong>de</strong> <strong>la</strong> revisión al sectorhacendario y en re<strong>la</strong>ción a <strong>la</strong> fiscalización a <strong>la</strong>s funciones <strong>de</strong> gobierno,esté reprobado el gobierno(en el dictamen <strong>de</strong> Cuenta Pública Que se sancione a los funcionarios que actuaron discrecionalmente en<strong>la</strong> Sociedad Hipotecaria Fe<strong>de</strong>ral para rescatar <strong>de</strong> <strong>la</strong> quiebra aintermediarios financieros no bancarios. Determinar el monto <strong>de</strong> recursos fiscales utilizados en el rescatepromovido por <strong>la</strong> SHF.Pablo Escu<strong>de</strong>ro Morales El Legis<strong>la</strong>dor centró su participación en <strong>la</strong>s funciones <strong>de</strong> gobierno : Resalto que <strong>la</strong> <strong>ASF</strong> <strong>de</strong>terminó que <strong>la</strong> SFP revisó sus funciones respectoal fortalecimiento <strong>de</strong>l control interno, y su dictamen fue reprobatorio. Notiene evi<strong>de</strong>ncia documental <strong>de</strong> <strong>la</strong> e<strong>la</strong>boración <strong>de</strong> un ProgramaInstitucional acor<strong>de</strong> al marco jurídico que rige su funcionamiento Asimismo, comentó que no se e<strong>la</strong>boraron mapas <strong>de</strong> riesgo quepermitieran administrar los riesgos <strong>de</strong>tectados, a fin <strong>de</strong> cumplir con losobjetivos y metas <strong>de</strong> los programas nacionales <strong>de</strong> Rendición <strong>de</strong>128

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