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Les assureurs étrangers face à leurs difficultés en Chine
L’exclusion de l’assurance obligatoire
Une autre disposition réglementaire de taille, discriminante à l’égard des assureurs étrangers,
est sans conteste l’interdiction pour eux de souscrire des contrats obligatoires 48 . Aujourd’hui,
une seule assurance obligatoire existe en Chine : la responsabilité civile automobile. Si le
champ de l’exclusion peut sembler limité, celui-ci constitue en volume l’essentiel du marché
non vie en Chine (73% du marché en 2008) 49 . De plus, le marché automobile
complémentaire est tout naturellement capté par les assureurs proposant des contrats
obligatoires. Les assureurs étrangers sont donc de facto très largement exclus du marché de
l’assurance automobile, branche essentielle « tirée » par la dynamique du marché
automobile chinois devenu en 2009 le premier au monde 50 .
Les difficultés de co-gestion des JV
Comme évoqué au 1.2.1.2, la structure de coentreprise, imposée pour l’assurance vie, n’est
pas optimum en termes de gestion. S’ensuivent notamment des risques de conflits avec le
partenaire chinois, les intérêts stratégiques des deux partenaires pouvant différer.
L’exemple de la CNP illustre à propos ce point de difficulté. La CNP, premier assureur vie
Français, a créé un JV avec la poste chinoise (中国邮政, China Post), à l’image du business
model de son pays d’origine, où elle distribue ses produits à travers le réseau des agences
postales et des caisses d’épargne. Ainsi la JV (中法人寿保险有限责任公司, Sino French Life)
conçoit et gère des contrats vie distribués par la China Post à Pékin. Cependant ces liens
n’ont pas empêché cette dernière de créer sa propre filiale d’assurance qui distribue ses
produits sur le même réseau. Le partenaire est désormais également concurrent !
Cette déconvenue semble d’ailleurs illustrer un malaise assez généralisé à en croire la
remarque du rapport 2009 de PricewaterhouseCoopers : « When asked to reflect on their
own joint venture relationship, foreign life insurers comments were rather muted. However,
when participants were asked to comment on joint venture at an industry level, they reviewed
that many domestic joint venture partners would like to leave their relationships » 51 .
1.2.1.4 Un contrôle spécifique réservé aux compagnies étrangères
48
A l’heure où sont écrites ces lignes des rumeurs font état de l’étude par la CIRC de l’ouverture aux
assureurs étrangers à l’assurance obligatoire. Source = AGEFI du 06/08/2010 (par Benoit Menou). Si
celles-ci se confirment l’argument présent serait alors à limiter à ses conséquences passées jusqu’à la
date d’ouverture, à savoir le retard « imposé » aux assureurs étrangers sur le marché automobile.
49
Source : CIRC, yearbook of china’s insurance 2009
50
Source : The Economist 23/10/2009
51
Source : PWC, Foreign insurance companies in China 2009
CNAM IIM Ŕ ENASS MBA Manager d’entreprise d’assurance Florimon DELALANDE 39