Cahier du lipsor (pays basque 2010).indd - La prospective

les facteurs culturels restent très présents mais la référence au « fonds culturel » est remplacée
par une variable plus tournée vers l’avenir : le développement de l’enseignement supérieur,
qui traduit la revendication des Basques de disposer à Bayonne d’une Université « de plein
exercice ». On ne sera pas non plus surpris de voir réapparaître « la fuite et le retour des
cerveaux ». En l’occurrence, l’important pour les participants était le « retour », ce qui était
un signe d’optimisme !
4 - Classement potentiel-décisionnel (relations futures, avec actions volontaristes)
1. l’attractivité de l’agglomération bayonnaise
2. l’émergence d’un bassin d’activités et d’échanges transfrontaliers
3. les sentiments d’appartenance (culture, territoire)
4. le développement de l’enseignement supérieur
5. la politique et les modalités de l’aménagement du territoire du Pays basque français
6. la confrontation et la coordination des politiques de développement du Pays basque du
nord et de celui du sud.
7. l’évolution du rôle des institutions existantes
8. l’existence d’une connaissance et d’une vision partagée du Pays basque français
9. les valeurs et aspirations des agriculteurs et des ruraux
10. le rôle et l’importance des jeunes dans la société du Pays basque
11. les disparités du développement infra-territorial
12. la capacité de décision des acteurs économiques et culturels locaux
L’apparition dans le dernier classement (potentiel-décisionnel) des trois variables qui ne
figuraient pas dans le précédent est liée à la question complémentaire posée pour introduire
un aspect volontariste : « quels sont les facteurs qui dépendent le plus de moyens et de
décisions des acteurs ? ». Cette opération fait ressortir trois clefs pour orienter le système
dans un sens désiré : la politique d’aménagement du territoire, l’évolution du rôle des
institutions, une connaissance et une vision partagée du Pays basque.
Les classements des variables dépendantes par degré de dépendance
On remarque aussi la dépendance élevée de variables caractérisant l’ouverture du Pays
basque :
• la maîtrise, l’orientation et la consolidation des activités touristiques
• l’utilisation et la maîtrise de l’image « Pays basque » pour les activités économiques
• les échanges entre les cultures
Dans les classements potentiel et potentiel-décisionnel, les enjeux sont :
• l’attractivité de l’agglomération bayonnaise (encore et toujours)
• l’émergence d’un bassin d’activités et d’échanges transfrontaliers
• les sentiments d’appartenance (culture, territoire)
• le développement de l’enseignement supérieur
• la politique et les modalités de l’aménagement du territoire du Pays basque français
• la confrontation et la coordination des politiques de développement du Pays basque
nord et du Pays basque sud
• l’existence d’une connaissance et d’une vision partagée du Pays basque français.
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