Cahier du lipsor (pays basque 2010).indd - La prospective

Cahiers du Lipsor n°15
La presse abertzale parle également de l’événement avec satisfaction : le numéro du 14 juillet
1994 d’Enbata se félicite : « On reprend les analyses et le vocabulaire des abertzale », et
dans Hemen 71 d’août 1994, Patxi Noblia, chef d’entreprise et militant, actif dans la démarche,
en souligne l’intérêt, même s’il regrette que la composition du Conseil de développement
fasse peu de place aux femmes et aux moins de 35 ans : « Pays basque 2010 a ouvert
quelques portes, oxygéné quelques neurones, modifié un peu des dialectiques stériles, donner
l’impression que l’on pouvait au moins parler, sinon convenir, de l’intérêt général ou
public… »
Les différentes étapes ultérieures seront rapportées aussi bien par les médias régionaux que
par la presse nationale : le 12 février 1997, Le Monde signale l’Arrêté faisant du Pays basque
un « pays » au sens de la LOADT de 1995 (loi Pasqua). Le 16 décembre 1997, Les Échos
annoncent que « le Pays basque bénéficie de la première convention de développement ». Le
quotidien économique donne un bon résumé de la Convention, expliquant qu’elle se traduit
par une « enveloppe de 23 MF pour un « pays », avec des dispositions hautement symboliques
en faveur de la langue et de la culture basques (notamment un institut de formation des
maîtres enseignant en basque) et des clauses plus classiquement économiques sur la pêche,
l’agriculture, les infrastructures. Enfin, un sujet qui touche autant au symbole qu’à
l’économie : les échanges transfrontaliers »72 .
La création d’une agence départementale d’urbanisme, justifiée par la mise en œuvre du
Schéma d’aménagement, conduit le journaliste à poser la question de la compatibilité de ce
montage avec le système en place : « Cette démarche politico-administrative risque de mettre
au second plan le Conseil de développement du Pays basque […] ainsi que les liens entre la
conurbation côtière et le Pays basque intérieur, plus rural ».
Nous terminerons cette rapide revue de presse par un journal spécialisé attentif à ce qui peut
se passer au Pays basque : Le Moniteur des Travaux publics a consacré des articles ou du
moins des « brèves » à toutes les étapes de l’aménagement du Pays basque, depuis la
Convention spécifique en 1997 jusqu’à l’établissement public foncier encore à l’étude en
2004.
7.2 – La communication, un souci constant du Conseil de développement et du
Conseil des élus
On ne réussira jamais à faire s’approprier une démarche politique complexe par les 250 000
habitants d’un territoire. Ce qui n’empêche pas de communiquer aussi largement qu’il est
physiquement et financièrement possible. Les Conseils basques ont fait et font toujours de
très sérieux efforts. En plus de leur communication via les médias traditionnels, qui couvrent
volontiers les événements mais ne s’intéressent que rarement aux travaux quotidiens, ils
offrent une information riche et de qualité sur leur site : lurraldea.net. On y trouve la
présentation des deux Conseils, avec le rappel de la démarche prospective, la liste des
membres, les missions de chacun des organismes et les relations qu’ils entretiennent entre
eux. Toutes les réunions statutaires donnent lieu à PV, placé rapidement sur le site. Et pour ce
71 Bulletin de Hemen, association loi 1901 créée en 1979 pour l'animation économique et la création d’emplois
au Pays basque. Hemen accueille et conseille les porteurs de projet. Elle anime des réseaux de compétences et
d'expertises en économie sociale et solidaire, et est à l’origine de la société d'investissement en capital-risque
Herrikoa. Plusieurs dirigeants de Hemen participent très activement à Pays basque 2010.
72 Dont le « tram-train », projet qui n’a guère avancé, et a peut-être même régressé depuis !
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