Cahier du lipsor (pays basque 2010).indd - La prospective

Cahiers du Lipsor n°15
ANNEXE : LA MISSION RAVAIL
Au début de 1982, Gaston Defferre, Ministre de l’intérieur et de la décentralisation, et Pierre
Mauroy, Premier ministre, désignent une « Mission interministérielle d’étude des problèmes
spécifiques au Pays basque en vue de présenter au Gouvernement un ensemble de mesures
concrètes de nature à les résoudre, dans le cadre du département actuel » 130
Par lettre du 21 avril 1982, le Premier ministre désigne comme « missionnaires » six
représentants de différents ministères : Plan et aménagement du territoire, Agriculture,
Éducation nationale, Temps libre, Culture, Communication, ainsi que le Président de la
mission Grand Sud-Ouest.
Jean Ravail, inspecteur général de l’Administration au ministère de l'Intérieur, est désigné
pour animer et coordonner cette mission, avec l’aide de Jean-François Rocchi, également
Inspecteur général de l’Administration au ministère de l’Intérieur.
Les rapports
Après deux mois de travaux, dont une grande part sur le terrain, la mission Ravail remet ses
conclusions au Premier ministre. Elles ne seront pas publiées, ce qui ne les empêchera pas
d’avoir un certain écho au Pays basque.
Le rapport final est composé d’une synthèse signée par tous les missionnaires, et de rapports
sectoriels :
• sur l’enseignement du basque : un « plan triennal pour l’enseignement des langues et
cultures régionales en Pays basque » (Jean Gasol, Chef de cabinet du Ministre de
l’Éducation nationale),
• sur l’agriculture, Roger Charles, Ingénieur Général de l’Agriculture, présente les
problèmes particuliers au Pays basque, en distinguant la zone de montagne, la zone de
coteaux et la zone côtière, et évoque le problème, encore brûlant aujourd’hui, de la
Chambre d’agriculture : « La Chambre départementale d’agriculture de Pau n’a pas
actuellement d’organisation décentralisée. Elle est cependant très consciente du
problème posé et son Vice-président estime qu’il faudrait « faire quelque chose à
Bayonne », tandis que d’autres administrateurs auraient souhaité une implantation
plus proche du Pays basque intérieur (Saint-Palais, par exemple) »
• sur la culture, par Marcel Ricard, administrateur civil, Mission de développement
culturel au Ministère de la culture,
• sur le développement, par Martine Bidegain, conseiller technique au cabinet du
ministre du Plan et de l’Aménagement du territoire, et Jacques Guiu, Président de la
Mission du Grand Sud-Ouest, qui préconisent une approche globale du développement
économique et du développement culturel comportant plusieurs types d’actions :
- une politique de « pays », avec la création d’un Conseil de développement et le
développement de la coopération économique transfrontalière ;
- une ouverture large à la langue basque (« ne pas « viser court » »)
130 Rapport de synthèse de la Mission interministérielle d’étude des problèmes du Pays basque, Premier
ministre, mai 1982
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