Figure 1.17Les 60 pays prioritaires pour la survie de l’enfant ciblés par <strong>le</strong> Compte à reboursjusqu’en 2015Amériquelatine/Caraïbes (3)BrésilHaïtiMexiqueAfrique del’Ouest/centra<strong>le</strong> (22)BéninBurkina FasoCamerounCongoCongo,Rép. dém. duCôte d’IvoireGabonGambieGhanaGuinéeGuinée-BissauGuinéeéquatoria<strong>le</strong>LibériaMaliMauritanieNigerNigériaRépubliquecentrafricaineSénégalSierra LeoneTchadTogoMoyen-Orient/Afriquedu Nord (5)DjiboutiÉgypteIraqSoudanYémenECO/CEI (3)AzerbaïdjanTadjikistanTurkménistanAfrique del’Est/austra<strong>le</strong> (16)Afrique du SudAngolaBotswanaBurundiÉthiopieKenyaMadagascarMalawiMozambiqueOugandaRwandaSomalieSwazilandTanzanie,République-Unie deZambieZimbabweAsie du Sud (5)AfghanistanBangla<strong>des</strong>hIndeNépalPakistanAsie del’Est/Pacifique (6)CambodgeChineIndonésieMyanmarPapouasie-Nouvel<strong>le</strong>-GuinéePhilippinesSource : Compte à rebours jusqu’en 2015, Surveil<strong>le</strong>r <strong>le</strong>s progrès en matière de survie de l’enfant : Rapport de 2005, UNICEF, Section de la santé,New York, 2006, p. 37.imprégnées d’insecticide et médicamentsefficaces pour prévenir ettraiter <strong>le</strong> paludisme 18 .Si de grands progrès ont déjà étéaccomplis, la mise en œuvre de cessolutions toutes simp<strong>le</strong>s s’est avéréeplus diffici<strong>le</strong> que <strong>le</strong>s experts nel’avaient prévu au début de la révolutionen faveur de la survie de l’enfant,et <strong>le</strong>s résultats se sont fait attendre.De plus en plus, la communautédu développement s’accorde à privilégierplusieurs priorités organisées encatégories susceptib<strong>le</strong>s d’insuff<strong>le</strong>r <strong>le</strong>dynamisme nécessaire pour atteindre<strong>le</strong>s OMD relatifs à la santé :• Privilégier <strong>le</strong>s 60 pays <strong>dans</strong> <strong>le</strong>squels<strong>le</strong> fardeau de la mortalité infanti<strong>le</strong>est <strong>le</strong> plus lourd.• Fournir un continuum de soinsaux mères, aux nouveau-nés etaux <strong>enfants</strong> en regroupant <strong>le</strong>sinterventions à appliquer auxétapes clés du cyc<strong>le</strong> de vie.• Renforcer <strong>le</strong>s systèmes de santé et<strong>le</strong>s partenariats communautaires.Comme <strong>le</strong> montrent <strong>le</strong>s paragraphessuivants, l’action concernant lapremière priorité suit son cours.Des progrès ont été accomplisconcernant la deuxième priorité,mais il reste encore beaucoup àfaire. Quant à la troisième priorité,malgré de nombreux projets piloteset <strong>des</strong> programmes éprouvés, il fautde toute urgence passer à uneéchel<strong>le</strong> supérieure.Priorité 1 : privilégier <strong>le</strong>s pays<strong>dans</strong> <strong>le</strong>squels <strong>le</strong> fardeau dela mortalité infanti<strong>le</strong> est <strong>le</strong>plus lourdEn 2003, constatant que <strong>le</strong> ca<strong>le</strong>ndrierprévu ne pourrait pas être respectéen raison de la <strong>le</strong>nteur <strong>des</strong>progrès en faveur de la survie del’enfant, un groupe d’experts techniquesqui travaillait sur divers aspectsde la santé de l’enfant s’est réuni àBellagio, en Italie, <strong>dans</strong> <strong>le</strong> cadre d’unatelier consacré à la santé de l’enfantparrainé par la FondationRockefel<strong>le</strong>r. Plus tard cette année-là,<strong>le</strong> Groupe de Bellagio pour la surviede l’enfant a publié une série d’artic<strong>le</strong>ssur la survie et la santé de lamère, du nouveau-né et de l’enfant<strong>dans</strong> la revue médica<strong>le</strong> britanniqueThe <strong>La</strong>ncet. Cette série sur la survie16 LA SITUATION DES ENFANTS DANS LE MONDE <strong>2008</strong>
Le continuum <strong>des</strong> soins de santé pour la mère, <strong>le</strong> nouveau-né et l’enfant <strong>dans</strong>l’espace temporel et géographiqueLe continuum <strong>des</strong> soins de santé administrésà la mère, au nouveau-né et à l’enfantmet en va<strong>le</strong>ur <strong>le</strong>s liens qui unissent ladénutrition et <strong>le</strong>s décès de mères, de nouveau-néset d’<strong>enfants</strong>. Le continuum <strong>des</strong>soins est ancré <strong>dans</strong> deux dimensions <strong>des</strong>prestations de services essentiels de soinsde santé primaire :Figure 1.18Lier <strong>le</strong>s soins <strong>dans</strong> <strong>le</strong> cadre d’un continuum de soins de santé<strong>des</strong>tiné à la mère, au nouveau-né et à l’enfantAdo<strong>le</strong>scenceAvant la grossesseGrossesseNaissancePost-partumSantématernel<strong>le</strong>• Le temps : la nécessité de fournir <strong>des</strong>services essentiels aux mères et aux<strong>enfants</strong> pendant la grossesse, l’accouchement,la période post-partum, <strong>le</strong>début de la vie de l’enfant et la petiteenfance (voir Figure 1.18). L’attentionprioritaire accordée à cet élément est néede la constatation du fait que la périodede l’enfantement – avant, pendant etaprès la naissance – est cel<strong>le</strong> au cours de laquel<strong>le</strong> <strong>le</strong>s risquesde mortalité et de morbidité sont <strong>le</strong>s plus é<strong>le</strong>vés pourla mère comme pour l’enfant.• Le lieu : il s’agit de relier <strong>le</strong>s prestations de servicesessentiels au sein d’un système dynamique de soins <strong>des</strong>anté primaire intégrant <strong>le</strong> foyer, la communauté, ainsique <strong>le</strong>s soins de proximité et en établissement (voir Figure1.19). L’idée qui sous-tend cette priorité est la constatationselon laquel<strong>le</strong> <strong>le</strong>s lacunes au niveau <strong>des</strong> soins sont souvent<strong>le</strong>s plus profon<strong>des</strong> au niveau du foyer et de la communauté– là où <strong>le</strong>s soins sont <strong>le</strong> plus nécessaires.Le concept de continuum de soins est né de la constatationselon laquel<strong>le</strong> <strong>le</strong>s décès de mères, de nouveau-nés et d’<strong>enfants</strong>ont en commun un certain nombre de causes structurel<strong>le</strong>ssimilaires et apparentées à la dénutrition. On peut citernotamment <strong>des</strong> facteurs tels que l’insécurité alimentaire,l’analphabétisme <strong>des</strong> femmes, <strong>le</strong>s grossesses précoces et <strong>le</strong>sproblèmes qui surgissent après la maternité, par exemp<strong>le</strong> l’insuffisancepondéra<strong>le</strong> à la naissance, <strong>le</strong>s mauvaises pratiquesalimentaires, <strong>le</strong> manque d’hygiène et d’accès à l’eau salubreet à <strong>des</strong> moyens d’assainissement adéquats; l’exclusion <strong>des</strong>services de santé et de nutrition en raison de la pauvreté oude la marginalisation géographique ou politique; ainsi que<strong>des</strong> services de santé et de nutrition sans ressources, maladaptés aux besoins et inappropriés sur <strong>le</strong> plan culturel.Le concept de continuum <strong>des</strong> soins s’inspire aussi <strong>des</strong><strong>le</strong>çons tirées d’observations factuel<strong>le</strong>s et de l’expérienceaccumulée au cours <strong>des</strong> dernières décennies <strong>dans</strong> <strong>le</strong> secteurde la santé de la mère, du nouveau-né et de l’enfant. Dans <strong>le</strong>passé, <strong>le</strong>s programmes de maternité sans risque et de surviede l’enfant étaient souvent menés séparément, ce qui entraînait<strong>des</strong> fail<strong>le</strong>s <strong>dans</strong> <strong>le</strong> système de soins dont souffraienttant <strong>le</strong>s mères que <strong>le</strong>urs nouveau-nés. On sait aujourd’huique la mise en place d’interventions spécifiques à <strong>des</strong> étapespivots du continuum présente de multip<strong>le</strong>s avantages.Le regroupement <strong>des</strong> interventions renforce aussi souvent<strong>le</strong>ur efficacité et <strong>le</strong>ur rentabilité. L’intégration <strong>des</strong> servicespeut favoriser <strong>le</strong>ur utilisation effective et offrir <strong>des</strong> occasionsd’élargir la couverture. <strong>La</strong> priorité consiste à établir une couvertureuniversel<strong>le</strong> par <strong>le</strong>s interventions essentiel<strong>le</strong>s surtoute la durée du cyc<strong>le</strong> de vie <strong>dans</strong> <strong>le</strong> cadre d’un systèmeintégré de soins de santé primaire.Selon <strong>le</strong>s projections, l’impact d’un taux é<strong>le</strong>vé de couverturepar un continuum de soins de santé devrait être important.En Afrique subsaharienne, un continuum de soins couvrant90 % <strong>des</strong> mères et <strong>des</strong> nouveau-nés permettrait d’éviter<strong>le</strong>s deux tiers <strong>des</strong> décès de nouveau-nés, épargnant ainsi800 000 vies par an.Ce paradigme est progressivement appliqué <strong>dans</strong> <strong>le</strong>s politiqueset <strong>le</strong>s programmes de santé publique, et il est à la base<strong>des</strong> travaux du Partenariat pour la santé de la mère, du nouveau-néet de l’enfant (voir Chapitre 2, page 43, pour <strong>des</strong>informations plus détaillées sur <strong>le</strong> Partenariat).Voir Références, page 104.Figure 1.19Établir <strong>des</strong> liens entre <strong>le</strong>s soins administrés àdomici<strong>le</strong> et <strong>dans</strong> <strong>le</strong>s établissements de santépour diminuer <strong>le</strong> nombre de décès de mères,de nouveau-nés et d’<strong>enfants</strong>SERVICES DE PROXIMITÉLiens entre <strong>le</strong>s pério<strong>des</strong> de soinsLiens entre <strong>le</strong>s lieux où <strong>le</strong>ssoins sont administrésNéonatalPostnatalLIEUX OÙ LES SOINSSONT ADMINISTRÉS• Établissements de santé –Soins primaires et aiguillage• Communautés• FoyersPetiteenfanceEnfanceSource : Partenariat en faveur de la santé de la mère, du nouveau-né et de l’enfant,, consulté <strong>le</strong> 30 septembre2007.Source : Partenariat en faveur de la santé de la mère, du nouveaunéet de l’enfant, , consulté <strong>le</strong> 30 septembre 2007.LA SURVIE DE L’ENFANT : OÙ EN SOMMES-NOUS ? 17
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