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La situation des enfants dans le monde 2008 - Unicef

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Phase une : la phase initia<strong>le</strong> vise àréduire de moitié <strong>le</strong>s gou<strong>le</strong>ts d’étrang<strong>le</strong>mentqui existent à l’échel<strong>le</strong> dusystème <strong>dans</strong> <strong>le</strong>s servicesfamiliaux/communautaires et <strong>le</strong>s servicesde soins à la population, en stimulantla demande de soins cliniquesde bonne qualité et en fournissantune panoplie minimum d’interventionsrentab<strong>le</strong>s de fort impact, compatib<strong>le</strong>savec <strong>le</strong> contexte politique, <strong>le</strong>sressources humaines et <strong>le</strong>s capacitésdisponib<strong>le</strong>s. Les stratégies opérationnel<strong>le</strong>sutilisées sont la formation et <strong>le</strong>déploiement d’éducateurs communautairessur la santé et la nutritionafin d’améliorer <strong>le</strong>s pratiques de soinsfamiliaux. Une panoplie minimumd’interventions comprend généra<strong>le</strong>mentce qui suit :• Interventions contre <strong>le</strong> paludisme• Nutrition• Promotion de l’hygiène• Vaccination associée à <strong>des</strong> campagnesde réduction de la mortalitédue à la rougeo<strong>le</strong>• Prise en charge intégrée <strong>des</strong>maladies néonata<strong>le</strong>s et infanti<strong>le</strong>s• Soins spécialisés pendant l’accouchementet pour <strong>le</strong> nouveau-né etsoins obstétriques d’urgence• Prévention et traitement duVIH/SIDA• Soins fournis en établissement <strong>des</strong>oinsPhase deux : la deuxième phaseconsiste à offrir une panoplie élargieregroupant d’autres interventionsnéonata<strong>le</strong>s et maternel<strong>le</strong>s, un approvisionnementen eau amélioré et unassainissement adéquat <strong>dans</strong> <strong>le</strong> cadre<strong>des</strong> politiques nationa<strong>le</strong>s et en mobilisant<strong>des</strong> financements supplémentaires.Cette phase vise à soutenir et àrenforcer <strong>le</strong>s trois mo<strong>des</strong> de prestationde services en résorbant <strong>le</strong>s gou<strong>le</strong>tsd’étrang<strong>le</strong>ments au niveau del’offre et de la demande.Phase trois : la dernière phase vise àintroduire et à étendre <strong>des</strong> interventionsinnovantes, comme la distribution<strong>des</strong> vaccins antirotavirus etantipneumococcique, et à stimu<strong>le</strong>rl’offre et la demande de cettepanoplie maximum 15 .Aborder la crise <strong>des</strong> ressourceshumaines du secteur de la santé<strong>dans</strong> <strong>le</strong>s pays en développementDans de nombreux pays, <strong>des</strong> difficultéséconomiques et <strong>des</strong> crises financièresont déstabilisé et démoralisé <strong>le</strong>personnel médical, en générant un cerc<strong>le</strong>vicieux de démotivation, de faib<strong>le</strong>productivité, et de sous-investissement<strong>dans</strong> <strong>le</strong>s ressources humaines.Pour remédier à la crise du personnelde santé <strong>dans</strong> <strong>le</strong>s pays en développement,un ensemb<strong>le</strong> de mesures devrontêtre prises à diverses échéances.Court terme : l’une <strong>des</strong> prioritésimmédiates est de s’assurer que l’expansion<strong>des</strong> initiatives nationa<strong>le</strong>s etmondia<strong>le</strong>s en faveur de la santématernel<strong>le</strong> et infanti<strong>le</strong> ne perturbepas davantage <strong>le</strong> fonctionnement <strong>des</strong>systèmes de santé et ne provoque pasdavantage de départs de personnel.Court à moyen terme : il faut rétablirla productivité et <strong>le</strong> moral <strong>des</strong> professionnelsde la santé actuel<strong>le</strong>ment enposte, notamment en <strong>le</strong>ur offrant <strong>des</strong>mesures d’incitation comme <strong>des</strong> augmentationsde salaires et une meil<strong>le</strong>uresupervision. Les effectifs <strong>des</strong>personnels de santé – y compris <strong>le</strong>sagents de santé communautaires –doivent aussi être augmentés, autantque <strong>le</strong> permettent la conjoncturemacroéconomique du pays et sesstratégies de réduction de la pauvreté.Long terme : pour résoudre la crisedu personnel de santé, il faudra aussiaccroître massivement <strong>le</strong>s possibilitésd’éducation et de formation <strong>des</strong> professionnelsde la santé. Si <strong>le</strong> personnelmédical n’est pas mieux formé, et si<strong>des</strong> financements supplémentaires nesont pas mobilisés, la crise pourraits’aggraver, ce qui aurait <strong>des</strong> conséquencesdésastreuses sur la santé et lasurvie <strong>des</strong> mères, <strong>des</strong> nouveau-nés et<strong>des</strong> <strong>enfants</strong>.Ces mesures devront bénéficier del’appui ferme <strong>des</strong> dirigeants nationaux,motivé par un vaste consensusau sein de la société en faveur d’uneprestation de soins de santé de bonnequalité. Des plans généraux devrontêtre élaborés pour remédier à la crisedu personnel de santé et préparer <strong>le</strong>spays à offrir l’accès universel à uncontinuum de soins. En outre, cesplans doivent dépasser <strong>le</strong> simp<strong>le</strong>cadre de la santé pour aborder <strong>des</strong>questions tel<strong>le</strong>s que la réforme de lafonction publique, la décentralisationet la conjoncture macroéconomique.On ne saurait sous-estimer l’amp<strong>le</strong>urde ce défi. Pour rég<strong>le</strong>r la crise du personnelde santé en Afrique subsaharienneuniquement, <strong>le</strong>s effectifsdevront être augmentés <strong>dans</strong> unemesure sans précédent au cours <strong>des</strong>dix prochaines années. Sur près <strong>des</strong>860 000 nouvel<strong>le</strong>s recrues nécessairespour offrir <strong>des</strong> soins de santé auniveau requis pour atteindre <strong>le</strong>sOMD liés à la santé <strong>dans</strong> cetterégion, plus de la moitié serait <strong>des</strong>éducateurs communautaires sur lasanté et la nutrition.Dans beaucoup de pays en développement,<strong>des</strong> efforts sont faits àl’heure actuel<strong>le</strong> pour augmenter <strong>le</strong>nombre d’agents de santé communautaireset pour offrir <strong>des</strong> mesuresd’incitation pour diminuer <strong>le</strong>s tauxd’attrition. Plusieurs pays, dontl’Inde, <strong>le</strong> Kenya, l’Afrique du Sud et72 LA SITUATION DES ENFANTS DANS LE MONDE <strong>2008</strong>

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