Sardegna Economica, N. 1/2011 - Università degli studi di Cagliari.

Fisco & Tasse
unificato con F2 , possano essere pagate e
compensate le somme iscritte a ruolo per imposte
erariali. Si chiarisce che rientrano nella
previsione anche le somme dovute a titolo
di addizionali alle imposte dirette e all’IRAP,
nonché gli oneri accessori e gli aggi che spettano
all’agente della riscossione.
In coerenza con le novità sull’attribuzione di
efficacia esecutiva agli avvisi di accertamento
emessi a partire dal 1 luglio, dovrebbero
rientrare nella possibilità di compensazione le
somme relative ad imposte
erariali che saranno dovute
in base a tali atti impositivi.
La compensazione può interessare
anche solo una
parte del debito: in tali
casi il contribuente dovrà
segnalare a quali posizioni debitorie vuole che
sia imputato il pagamento; in mancanza di indicazioni
tale imputazione sarà operata direttamente
dall’agente della riscossione.
L’efficacia della nuova misura è subordinata,
oltre che alla pubblicazione del decreto stesso
sulla Gazzetta Ufficiale, anche all’istituzione,
da parte dell’Agenzia delle Entrate, dei codici
tributo che dovranno essere utilizzati per effettuare
i pagamenti tramite il modello F2 .
Compensazione di debiti iscritti a ruolo con
crediti vantati nei confronti delle pubbliche
amministrazioni
Di particolare interesse il disposto di cui al
comma 1 bis dell’articolo 31, relativo alla possibilità
di estinguere debiti iscritti a ruolo con
crediti non prescritti, liquidi, certi ed esigibili,
maturati nei confronti di regioni, enti locali
ed enti del Servizio sanitario nazionale, riferiti
a somministrazioni, forniture e appalti. Tale
norma dovrebbe operare a far data dal 1 gen-
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Sardegna Economica 1/2011
naio 2011, ma è subordinata all’emanazione
di un decreto del Ministero delle finanze, per
il quale non è previsto un termine ultimo.
A livello pratico, il contribuente dovrà richiedere
all’amministrazione debitrice un certificato
attestante l’esistenza del credito come
certo, liquido ed esigibile, nonché il termine
entro il quale è previsto il pagamento dello
stesso. Alla luce del riferimento operato dalla
norma all’articolo 9, comma 3 bis, del decreto
legge 185/2008 2 , sembra che anche in
questo caso la suddetta
certificazione debba es-
È ora possibile estinguere sere rilasciata entro venti
debiti iscritti a ruolo con crediti
giorni dalla richiesta: ci
non prescritti maturati nei confronti
si interroga a tal riguardo
della pubblica amministrazione
sugli effetti di una mancata
risposta nei termini
da parte dell’amministrazione interessata.
Ottenuta la certificazione, il contribuente può
presentarla all’agente della riscossione per
pagare in tutto o in parte gli importi iscritti a
ruolo: la mancata specificazione in legge della
tipologia di ruoli interessati sembra implicare
che la disposizione sia applicabile a qualunque
tipologia di ruolo e non solo a quelli relativi a
imposte erariali, come previsto per le disposizioni
di cui al comma precedente. Qualora,
decorsi sessanta giorni dal termine indicato
per il pagamento, l’amministrazione non
abbia ottemperato, l’agente della riscossione
procede alla riscossione coattiva nei confronti
della stessa: il debitore originario si intende
pertanto liberato dal ruolo fino a concorrenza
dell’importo compensato.
Si tratta di un meccanismo semplice, che se
utilizzato nei modi opportuni, potrebbe alleviare
la situazione delle aziende che attendono
spesso molto tempo prima di ottenere quanto
dovuto per i beni o i servizi forniti alla pub-
2 La norma richiamata prevede la possibilità di cedere pro soluto ad istituti finanziari i crediti vantati nei confronti di regioni, enti locali ed enti
del Servizio sanitario nazionale, riferiti a somministrazioni, forniture e appalti, una volta ottenuta la certificazione degli stessi dall’amministrazione
debitrice. Tale possibilità, originariamente prevista solo per il 2009 e per il 2010 è stata stabilizzata dal comma 1 ter dell’articolo 31 del
decreto legge n. 78/10.