Piano pluriennale di sviluppo socio-economico della Comunità ...

condizioni di agire, perseguendo obiettivi che fanno parte di un quadro generale, dentro il
quale sono determinati coinvolgimenti e interdipendenze. E una programmazione che permette
poi, durante il percorso del suo svolgersi e alla fine dello stesso, di dare corso alle verifiche di
efficienza ed efficacia, di qualità e di successo.
3. E' risultato condiviso, poi, il rapporto esistente fra i contenuti e il significato di un "Piano di
sviluppo economico e sociale", e la "Programmazione triennale e annuale" propria delle
Comunità Montane. Al primo, infatti, come già richiamato, si attribuisce il compito strategico
della indicazione del modello di sviluppo, alla seconda si attribuisce il compito di indicare, in
concreto, "le cose da fare", le opere e i servizi da realizzare, sulla base delle risorse in quel
momento disponibili, qualsiasi sia la loro provenienza.
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In un ambito di argomenti specifici e di concretezza propositiva, questa seconda rilevazione (che,
lo si ribadisce, risponde ad una precisa e condivisa indicazione metodologica nella
predisposizione del Piano) ha messo in evidenza, tra gli altri, alcuni temi particolarmente sentiti,
che hanno suscitato approfondimenti e riflessioni. Se ne richiamano i più significativi.
a. La "visione unitaria" dell'Area dell'Alta Valtellina
Questa "visione unitaria", proposta come un elemento importante su cui fondare il "modello di
sviluppo", viene colta, ma in senso complessivo, con richiamo cioè alle connotazioni ampie e alle
manifestazioni dell'Area stessa, quali, ad esempio: la composizione territoriale e gli insediamenti di
popolazione, le attività produttive e quelle sociali, le potenzialità (in quanto a risorse e possibilità
di sviluppo) e la loro diffusività.
All'interno di questa "visione unitaria" si pongono però inevitabilmente quelle tipicità che, fra i sei
Comuni che compongono la Comunità Montana, sono certamente di spicco. Tra queste hanno
ruolo imprescindibile:
? la posizione di Sondalo, che:
- non può disattendere l'attrazione che esercitano aree come quelle di Grosio e Tirano;
- ha presenti problemi sociali di sicura rilevanza, legati all'incrementarsi della popolazione
anziana, e all'occupazione soprattutto giovanile e femminile;
- non può fondare il suo destino sulla sola presenza dell'Ospedale Morelli, ospedale che
per altro costituisce di per se stesso un robusto problema in quanto a sopravvivenza piena ed
a sviluppo;
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