Piano pluriennale di sviluppo socio-economico della Comunità ...

? le difficoltà di accessibilità, di trasporti pubblici e di comunicazioni;
? la carenza di manodopera in termini quali-quantitativi rispetto alla domanda delle imprese;
? l'individualismo, che rende difficili le iniziative di collaborazione fra imprese, di cooperazione,
di consorziamento.
Il processo programmatorio impone allora di:
? avviare un "PATTO D'AREA" per non arrestare la crescita economica dell'Area, come
del resto è già stato sperimentato in altre zone d'Italia (il richiamo è al "Patto territoriale o
d'area" già delineato al Sotto-progetto 2.2 per l'occupazione). Il "Patto" intercorre fra enti
pubblici, imprese e forze sociali in grado di mobilitare risorse economico-finanziarie,
tecnologiche e professionali, interne ed esterne all'Area, su obiettivi ed operazioni condivisi;
? predisporre politiche settoriali, in logica di "filiera", sia affermando che, per l'economia
dell'Area, è concretamente fondato il principio della "interdipendenza delle attività", quale
strumento di lavoro e di reddito, sia, operativamente, per:
l'ambiente, inteso qui come attività economica, presente in tutta l'Area. Proprio l'ambiente,
nella sua interezza, ma anche nella sua delicatezza e fragilità, è da considerare la risorsa ed
insieme il contenitore di ogni attività e di ogni prospettiva di sviluppo, sia essa a valenza
turistica, o ricreativa, o d'impresa in genere.
A questo proposito, il Piano afferma l'importanza di impostare un ripensamento generale della
presenza dell'attività idroelettrica nell'Area, elaborando, anche attraverso uno specifico
"Accordo di programma" che coinvolga l'Azienda Energetica Municipale Milanese - AEMM,
concrete strategie di sviluppo economico e sociale;
il turismo, da intendersi come differenziato e diffuso, e come un'attività produttiva
assolutamente primaria perché congeniale con l'intera Area;
la piccola impresa, da attuare prevalentemente in "piccole aree" appositamente attrezzate,
infrastrutturate e dotate di incentivi;
l'artigianato di produzione, recuperando il massimo di attività tradizionali ed introducendo
anche lavorazioni nuove. A tale proposito, il Piano recupera le indicazioni progettuali dello
"Studio sull'artigianato di produzione" effettuato recentemente dalla Comunità Montana, e
conferma l'opportunità:
* di dare vita, nell'Area, ad una "Consulta locale dell'Artigianato", per seguire e sviluppare
questo comparto produttivo;
* di creare una "Area artigianale dell'Alta Valtellina", ritenuta necessaria sia per la
sopravvivenza delle realtà esistenti, sia per favorire l'eventuale sviluppo del settore;
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