Piano pluriennale di sviluppo socio-economico della Comunità ...

1.7 IL SISTEMA DEI SERVIZI
In Alta Valtellina, il sistema dei servizi è articolato e complesso, e connotato da una chiara
tendenza all'espansione, qualitativa e quantitativa.
Si è già fatto cenno a servizi legati ai vari comparti produttivi, compresi il commercio e il turismo,
dove si collocano, per esempio:
· come direttamente coinvolti i servizi alberghieri e della ristorazione;
· per coinvolgimento indiretto o indotto, invece, molte attività del settore "costruzioni", dei
"trasporti", del credito-assicurazioni, e della pubblica amministrazione.
A proposito di servizi, comunque, si consolida sempre più l'immagine di un comparto produttivo
fondato su un complesso di attività, siano esse pubbliche o private; ed è proprio questo comparto
che è andato e va inglobando quel segmento di mercato del lavoro via via espulso dall'attività
agricola, industriale e artigianale.
Tra il decennio degli anni '80 e quello degli anni '90, si registrano, per esempio (v. sempre la
Tavola 7): un +1,3% in quanto ad unità locali ed un +1,1% in quanto ad addetti nel "creditoassicurazioni-servizi
alle imprese", e un +100,0% sia per unità locali che per addetti in "pubblica
amministrazione e servizi pubblici e delle istituzioni".
E' tuttavia un settore, quello dei servizi, che richiede molta attenzione:
? da un lato a ragione della delicatezza del sistema dell'Area, date la sua marginalità territoriale,
la sua propensione verso la produzione più che verso i servizi e la scarsità della sua domanda
rispetto alla possibilità di creare un'offerta diffusa e qualificata;
? dall'altro per il presentarsi, al suo interno e del resto inevitabilmente, di possibili aree critiche,
come potrebbe essere per il comparto delle "attività immobiliari" o per quello dei "trasporti e
comunicazioni", più soggetti alla fluttuazione del mercato o delle varie congiunture.
I SERVIZI ALL'ISTRUZIONE, SOCIALI E SOCIO-SANITARI, che richiamano una
vasta gamma di campi d'intervento, tutti attinenti le connotazioni caratteristiche dell'Area.
I servizi all'istruzione, che fanno riferimento alla rete delle scuole di ogni ordine e grado (v. la
Tavola 17, con dati dell'anno scolastico 1996-1997):
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