Piano pluriennale di sviluppo socio-economico della Comunità ...

1.8 LUCI ED OMBRE DEI "LIVELLI DI BENESSERE"
La valutazione del grado e del "livello di benessere" di una realtà territoriale avrebbe senza dubbio
una importante efficacia conoscitiva. Ma non è nè facile nè possibile determinarla, almeno in
modo ampio, soprattutto perché sono assenti informazioni di natura statistica particolarmente
analitiche relative a quegli indicatori in grado di misurare i "livelli di benessere". Tra questi, ad
esempio, non sono disponibili, anche per motivi tecnici e di rilevazione, quelli che si riferiscono al
reddito ed ai consumi, alla ricchezza finanziaria delle famiglie, agli investimenti immobiliari, e così
via.
Ma la misurazione del benessere soprattutto "economico" risulta oggi riduttivo della reale
situazione. Il "benessere", infatti, deve essere inteso in senso ben più ampio, riferito al livello di
vivibilità complessivo di una popolazione in un determinato territorio. E' necessario, cioè, tener
conto, ad esempio, anche del contesto ambientale, di quello sociale e sanitario e dei relativi servizi
a disposizione, della struttura e del funzionamento dei servizi pubblici, della "regolarità" della vita
civile e dei rapporti relazionali fra cittadini e fra imprese, e così via.
Tutte queste informazioni non sono disponibili a livello locale e di piccole realtà territoriali, per cui
ci si deve fermare a valutazioni di massima, con riferimenti e confronti statistici là ove possibile.
Si è già visto, allora, che, in Alta Valtellina, tra l'altro:
? il livello di disoccupazione (v. precedente paragrafo 1.4 e la Tavola 6) negli anni '90 è di
12,1 abitanti su 100, leggermente superiore al livello provinciale (che è di 9,0), ma inferiore a
quello del decennio precedente (che era di 14,4). E' però più elevato il livello di
"disoccupazione femminile": 16,9 rispetto al 14,6 dell'intera provincia;
? il grado di istruzione è in costante aumento (v. la Tavola 3): nei due decenni recenti i
diplomati sono aumentati del 116,8% (rispetto al 68,4% del dato provinciale), ed i laureati
del 33,8% (l'equivalente dato provinciale è 37,9%);
? l'indice di ricambio della popolazione lavorativa (v. sempre la Tavola 3) è di 57,2 (è
come dire che per ogni 57,2 persone che stanno per uscire dal lavoro, ve ne sono 100 che vi
stanno per entrare). E' un indice in aumento, in conseguenza del calo demografico in corso da
alcuni anni, un aumento generale per tutta la provincia di Sondrio (l'analogo dato provinciale è
di 71,9);
? l'indicatore di sviluppo della posizione professionale (v. Tav. 7) vede il crescere degli
"occupati autonomi" (imprenditori e liberi professionisti, lavoratori in proprio), cioè di quelle
categorie o che creano lavoro ed occupazione o che risolvono in proprio il problema del
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