Piano pluriennale di sviluppo socio-economico della Comunità ...

A queste aree, si dovrebbe aggiungere anche il "Parco Regionale del Livignese e di Valdidentro"
(di complessivi 27.984 ettari), del quale la Regione Lombardia ha proposto l'istituzione.
*** --- *** --- ***
LA POPOLAZIONE TURISTICA. Una particolare attenzione, a proposito di sistema
turistico, deve essere rivolta al complesso della popolazione fluttuante, che, in certi momenti
dell'anno, assume consistenza notevole, presente in modo diffuso su tutto il territorio dei sei
comuni, con forti concentrazioni in alcuni centri particolarmente affermati (Bormio, Santa Caterina
Valfurva, Livigno). E' una popolazione che viene tutta dal fatto turistico. E' alberghiera ed extraalberghiera.
Si tratta di un carico di popolazione che si aggiunge a quella residente, e che:
? per l'aspetto proveniente dall'offerta, viene ad incidere anche fortemente sulla struttura della
rete e della tipologia dei servizi territoriali ed urbanistici, ma anche sociali, di competenza
dell'ente pubblico, soprattutto se si considera la stagionalità, la fluttuazione e la difficile
quantificazione nei vari tempi di questo carico;
? per l'aspetto proveniente dal turista, viene ad incidere sulla composizione, la struttura e l'entità
delle risorse che vengono messe in circolo nell'area in generale e nelle sue varie località in
particolare.
*** --- *** --- ***
TURISMO ED OCCUPAZIONE. Il sistema occupazionale nel turismo, in Alta Valtellina
assume particolari connotazioni. Si deve osservare infatti che:
? siccome il turismo montano si basa sulla "doppia stagionalità" (estiva ed invernale) e sulla
presenza di una accentuata ma limitata "periodicità di punta" all'interno della stagionalità
stessa, ne deriva che l'occupazione turistica è stratificata, con la presenza di: una quota di
addetti fissi occupati tutto l'anno, una quota di addetti presenti nella sola stagione estiva e/o
invernale, una quota di addetti saltuari che prestano la loro attività durante i periodi di punta
all'interno delle stagioni. Si è di fronte, cioè, ad un fenomeno dai contorni molto variabili, non
esattamente definibili, la cui conoscenza e quantificazione potrebbero soltanto essere stimate,
anche perché la sua presenza è legata alle connotazioni complessive del fenomeno turistico in
quel dato periodo o momento;
48