Inventario - Carte da legare

A tal fine l’autore della memoria proponeva di introdurre nel Regolamento
l’obbligo per il presidente del Tribunale di pronunciarsi non oltre due giorni dalla
richiesta di licenziamento del folle, oltre ad un’ammenda pecuniaria qualora la comunicazione
adesiva fosse stata comunicata dopo 24 ore. Neppure nel caso in cui
fossero stati ordinati nuovi mezzi istruttori, vi era ragione di indugi. Sulla base di
tali considerazioni, egli introduceva osservazioni di non poca importanza relativamente
alla posizione del manicomio rispetto ai folli criminali, «i quali - sottolineava
– sottoposti ad osservazione e riconosciuti non folli o guariti, si lasciano tuttavia
rimanere nel manicomio, in attesa di lunghi procedimenti presso le varie autorità
inquirenti o giudicanti sedenti nell’ordine giudiziario» 31 . Una delle ragioni dei ritardi
era da riscontrarsi nel fatto che qualsiasi collegamento tra il manicomio e
l’autorità giudiziaria avvenisse sempre attraverso l’intermediazione della Procura.
Ma quest’ultima era soltanto una constatazione, non osando egli addurre una formale
proposta di deroga alle norme dell’ordinamento, sulla cui base al pubblico
ministero era affidata la tutela delle persone giuridicamente incapaci 32 . L’impegno
propositivo del segretario del manicomio non ebbe molta fortuna 33 .
Di un certo rilievo è la modificazione normativa prescritta dal decreto luogotenenziale
del 25 maggio 1916 n. 704, che aumentava a tre mesi il periodo di osservazione
dei militari prima del definitivo internamento in manicomio. L’eccezione
al testo dell’art. 49 del Regolamento del 1909, che stabiliva in generale un periodo
di osservazione non eccedente i quindici giorni, trova evidentemente fondamento
nel contesto bellico in cui il paese era impegnato quando venne emanata la normativa,
con lo scopo evidente di evitare che percentuali elevate di soldati si sottraessero
all’obbligo di difendere la patria attraverso l’espediente della finzione della follia.
2. La storia dell’istituzione
2.1 «Ricordo come la Provincia chiamata per legge al mantenimento dei mentecatti
poveri, li tenesse prima in Aversa; come, richiestosi aumento di vitto, se ne
fosse la Provincia tenuta offesa, e che perciò pensasse allogarli alla Madonna
dell’Arco» 34 .
Queste parole del consigliere provinciale Gallotti ci danno la misura e
31 Ibidem.
32 Le proposte contenute nella relazione affrontavano altri aspetti rilevanti, che sebbene non trattati
in questa sede, possono essere utili per lo studio della disciplina delle ammissioni e dimissioni manicomiali.
33 Non è stato possibile appurare come la relazione venne valutata dall’amministrazione provinciale
e neppure se essa venne sottoposta all’attenzione della Commissione di studio preposta alla riforma
del Regolamento. E’ un fatto che l’articolato del testo governativo emanato nel 1909 non contenga
alcuna delle proposte illustrate.
34 ASNa, Prefettura, I versamento, fs. 1830.
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