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la programmazione: attraverso il budget «si definisce in anti-
cipo la linea di azione da seguire per raggiungere entro un de-
terminato arco di tempo e con l'utilizzo ottimale delle risorse
disponibili, gli obiettivi prefissati» 97;
il controllo: il budget consente di accertare sia se esiste la pos-
sibilità di raggiungere gli obiettivi programmati con le risorse
disponibili sia di effettuare il confronto tra i risultati a consun-
tivo e quelli programmati nel budget per analizzare gli sco-
stamenti, indagare i fattori che li hanno determinati e interve-
nire tempestivamente per rimuovere le disefficienze che po-
trebbero verificarsi, inoltre consente di valutare la capacità di
raggiungimento degli obiettivi da parte del responsabile del
centro di responsabilità;
la comunicazione: il budget serve a far conoscere a tutti i livelli
organizzativi aziendali le politiche gestionali che l’impresa
intende attuare nel periodo di previsione del piano; ciò fa sì
che venga aumentato il grado di coordinamento all’interno
dell’azienda tra i vari centri di responsabilità in modo tale che
l’intera organizzazione agisca unitariamente verso il raggiungimento
degli obiettivi prestabiliti98; chiedono scelte di compromesso quando si prepara un budget sono: (…) (1) motivazione
versus controllo dell’opportunismo: mentre l’applicazione della razionalità spingerebbe in
molte circostanze al decentramento decisionale, l’obiettivo dell’alta direzione di contenere
l’opportunismo che il decentramento favorirebbe limita significativamente nelle imprese
questo fenomeno. (…) (2) motivazione versus valutazione delle prestazione: un secondo
compromesso che occorre gestire quando si prepara il budget è quello tra 1. processo di
fissazione degli obiettivi come strumento di motivazione e 2. utilizzo degli scostamenti
come riferimento adeguato per la valutazione delle prestazioni. Un budget che miri soprattutto
alla motivazione dei manager è infatti un budget difficilmente raggiungibile. Esiste
pertanto un conflitto tra il processo di fissazione degli obiettivi come sistema di motivazione
e i conseguenti scostamenti attesi come riferimento significativo delle prestazioni.
(…) 3. motivazione versus cooperazione: quanto più i budget sono motivanti per i singoli
individui, tanto più possono nascere conflitti tra i manager orientati eccessivamente
a privilegiare i propri obiettivi a danno della cooperazione tra unità organizzative. Oltre
un certo limite, il conflitto potrebbe risultare più dannoso di quanto la motivazione non
sia favorevole all’organizzazione».
97 AA.VV, Il controllo di gestione nelle imprese edili, p. 56.
98 A tal riguardo WELSCH, I budget, p. 30-31 osserva: «Frequentemente si osserva uno
scarso coordinamento nell'azienda, dove un capo reparto aggressivo espande il reparto al
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