2008 - Dipartimento di Prevenzione Ulss 20 di Verona

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Dipartimento di Prevenzione - Ulss 20 di Verona Relazione Sanitaria anno 20083.2.3 CONTROLLI UFFICIALI SU ALIMENTI DESTINATI AL CONSUMO UMANOIl “Pacchetto Igiene” (Regolamenti CE sull’igiene dei prodotti alimentari) sta mutandoil modo di operare dei servizi che si occupano di controllo ufficiale, che si basa sull’analisi delrischio, intendendo il rischio come la probabilità che un pericolo si realizzi e/o si manifesti eprovochi l’insorgenza di un evento indesiderato (malattia).Da ciò deriva una pianificazione dell’attività di controllo ufficiale (ispezione, verifica,AUDIT e campionamenti di alimenti) che tiene conto del tipo di alimento, dello stabilimento edella tipologia di utenza (fasce più deboli) ed è impostata sulla base di una suddivisione inclassi di rischio: categorizzazione del rischio. Gli stabilimenti di produzione, trasformazione edistribuzione di alimenti sono classificati in modo da:• determinare la frequenza dei controlli sulla base di elementi oggettivi;• valutare utilizzando parametri omogenei.L’attività di controllo ufficiale si esplica tanto sugli ambienti dove a qualsiasi titolovengono trattati alimenti (stabilimenti di produzione alimenti e bevande, mense, ristoranti,bar, laboratori di gastronomia, supermercati, chioschi, commercio ambulante, mezzi ditrasporto derrate alimentari, depositi all’ingrosso, ecc.) che sulle materie prime o prodottofinito.Tali attività sono caratterizzate da interventi programmati annualmenteCONTROLLI (categorizzazione del rischio e Piano Regionale Integrato dei Controlli 2007-2010,PROGRAMMATI PRIC, redatto conformemente a quanto disposto dagli art. 41 e 43 del RegolamentoCE n.882/2004) che ne definiscono la natura e la frequenza per assicurare che ilcontrollo sia proporzionato all'obiettivo perseguito e rappresentativo della realtà delterritorio.A fianco delle attività di controllo programmate ci sono quelle di iniziativa eCONTROLLI NON conseguenti segnalazioni da parte di cittadini, rete sanitaria, soggetti pubblici,PROGRAMMATI uffici doganali, operatori del settore alimentare.Infine l’attività di controllo può essere conseguente all’attivazione della rete diallerta comunitaria, ossia quella procedura codificata che garantisce rapidità dellecomunicazioni e dei provvedimenti da adottare se un alimento rappresenta grave rischio perla salute.In base alla nuova normativa comunitaria, sono previsti la registrazione o ilriconoscimento delle strutture di produzione, lavorazione, deposito, distribuzione, vendita esomministrazione di alimenti: ogni operatore del settore alimentare è tenuto a farsiDIA Eregistrare in un’anagrafe regionale informatizzata, con l’attribuzione di un codiceREGISTRAZIONInumerico identificativo regionale. L’anagrafe consente di avere informazioni rapiderisultando particolarmente utile come strumento di conoscenza della realtà territoriale e dipianificazione nell’attività di vigilanza.Con la legge 19 dicembre 2003, n. 41, la Giunta Regionale del Veneto ha disposto che gliaccertamenti sanitari e quindi il relativo "libretto sanitario" per il personale addetto allaproduzione e vendita di sostanze alimentari, siano sostituiti da misure di autocontrollo e percorsiformativi/informativi professionali. L’Azienda ULSS 20 tramite il SIAN ha ottenuto ilriconoscimento dalla Regione per gli interventi di formazione professionale per il personaleaddetto alla produzione e vendita delle sostanze alimentari per n. 80 corsi di formazione. Talicorsi si svolgono presso le aule didattiche dell'Ospedale di Marzana e dell'Ospedale di S.Bonifacio.34
Dipartimento di Prevenzione - Ulss 20 di Verona Relazione Sanitaria anno 20083.3 VIGILANZA E CONTROLLO SU PRODOTTI ALIMENTARII dati sotto riportati illustrano alcune attività svolte dal SIAN nel corso del 2008.Tab. 3.3/1: Attività ispettiva del SIAN – Anno 2008ATTIVITÀTOTALEIspezioni SIAN 688Provvedimenti amministrativi (sanzioni, sequestri, dissequestri, ordinanze perrimozione inconvenienti igienici o per cessata attività)120Indagini di Polizia Giudiziaria 2Tab. 3.3/2: Campionamenti di alimenti del SIAN – Anno 2008IRREGOLARIETICHETTATURAPRESENTAZIONEIRREGOLARIANALISI FISICAIRREGOLARIANALISICHIMICAIRREGOLARIANALISIMICROBIOLOGICACAMPIONIREGOLARITOTALECAMPIONICampionamenti di alimentivari, prodotti digastronomia, dietetici,ecc.2 0 7 26 544 579Le non conformità riscontrate all’analisi microbiologica hanno riguardato soprattutto presenza dielevate cariche batteriche in: prodotti di salumeria confezionati e pronti al consumo, prodottipronti di gastronomia; prodotti artigianali di pasticceria, paste fresche di pastificiartigianali; insalate pronte al consumo ovvero prodotti ortofrutticoli di IV gamma. IRREGOLARITÀPer prodotti ortofrutticoli di IV GAMMA si intendono quelli pronti all’uso, ossiafrutta e ortaggi freschi che vengono lavati, tagliati, confezionati in sacchetti o film plastico ovaschette, così da risultare pronti per il consumo. Sono la IV forma di commercializzazione dopogli alimenti freschi interi (I GAMMA), le conserve (II GAMMA), i surgelati (III GAMMA). Gliortaggi precotti sono invece classificati quali prodotti ortofrutticoli di V GAMMA.Le non conformità all’analisi chimica hanno riguardato principalmente la presenza inprodotti ortofrutticoli di residui di sostanze fitosanitarie non consentite o eccedenti i limiti dilegge. Sono state anche rilevate non conformità di etichettatura, relativamente al contenuto inoli vegetali di patatine confezionate e al contenuto in grassi e lattosio di pane di produzioneartigianale.Tutte le citate non conformità sono state oggetto di provvedimenti amministrativi openali come previsto dalla normativa e/o di indagini finalizzate a rimuoverne le cause.RISTORAZIONE PUBBLICAL’affermazione di un nuovo stile di vita, generato da una molteplicità di fattori sociali,economici, culturali, compresi l’inserimento della donna nel mondo del lavoro, il poco tempo liberodisponibile e il diffondersi di brevi pause, ha inciso fortemente sulla tipica abitudine italiana dipranzare a casa ed è aumentata l’abitudine a consumare i pasti altrove, con una crescita delconsumo nelle mense aziendali e scolastiche. Appare evidente secondo l’ISTAT (Indagine35
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