SILPNUMO ĮVEIKIMAS AFRIKOJE - European Commission - Europa
SILPNUMO ĮVEIKIMAS AFRIKOJE - European Commission - Europa
SILPNUMO ĮVEIKIMAS AFRIKOJE - European Commission - Europa
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
8 Skyrius<br />
2009 m. Europos ataskaita dėl vystymosi<br />
8.2 langelis. Paryžiaus deklaracijos dėl pagalbos veiksmingumo ir Akros veiksmų<br />
darbotvarkės konkrečios nuostatos dėl silpnumo<br />
PARYŽIAUS DEKLARACIJA DĖL PAGALBOS VEIKSMINGUMO<br />
Pritaikymas ir taikymas skirtingomis įvairių šalių aplinkybėmis<br />
Tai pat būtina stiprinti pagalbos veiksmingumą sunkiomis ir sudėtingomis aplinkybėmis, kaip antai cunamiui nusiaubus<br />
Indijos vandenyno pakraščio šalis 2004 m. gruodžio 26 d. Tokiose situacijose viso pasaulio humanitarinė ir plėtros pagalba turi<br />
būti derinama per šalių partnerių augimo ir skurdo mažinimo darbotvarkes. Silpnose šalyse remdami valstybės stiprinimą ir<br />
svarbiausiųjų paslaugų teikimą, užtikrinsime, kad siekiant rezultatų derinimo, reguliavimo ir valdymo principai būtų pritaikyti<br />
prie silpno valdymo ir mažo pajėgumo sąlygų. Apskritai, siekdami pagerinti pagalbos veiksmingumą, didesnĮ dėmesĮ skirsime<br />
tokioms sudėtingoms aplinkybėms.<br />
Veiksmingos pagalbos teikimas silpnoms šalims<br />
• Ilgalaikė tarptautinių veiksmų silpnose šalyse vizija yra kurti teisėtas, veiksmingas bei atsparias valstybines ir kitas šalies<br />
institucijas. Pagrindiniai veiksmingos pagalbos principai taikytini visoms silpnoms šalims, bet juos reikia priderinti prie<br />
silpnos atsakomybės ir mažo pajėgumo aplinkybių, taip pat prie neatidėliotinų svarbiausiųjų paslaugų poreikių.<br />
Šalys partnerės įsipareigoja:<br />
• Siekti stiprinti institucijas ir kurti valdymo struktūras, užtikrinančias veiksmingą valdymą, visuomenės saugumą, apsaugą<br />
ir lygiateisę piliečių prieigą prie svarbiausiųjų socialinių paslaugų.<br />
• Pradėti dialogą su donorais dėl paprastų planavimo priemonių kūrimo, kaip antai pereinamųjų rezultatų matricos, kai<br />
dar nėra nacionalinių plėtros strategijų.<br />
• Skatinti platų nacionalinių veikėjų dalyvavimą nustatant plėtros prioritetus.<br />
Donorai įsipareigoja:<br />
• Derinti savo veiklą. Derinimas ypač svarbus, kai nėra stiprios valdžios. Jis turėtų būti orientuotas Į parengiamąją analizę,<br />
bendrus įvertinimus, bendras strategijas, bendrus politinius veiksmus ir praktines iniciatyvas, kaip antai bendrų donorų<br />
tarnybų kūrimą.<br />
• Kuo labiau derintis prie centrinės valdžios strategijų arba, jei tai neįmanoma, donorai turėtų kuo labiau išnaudoti šalies,<br />
regionų, sektorių arba nevyriausybines sistemas.<br />
• Vengti veiklos, trukdančios stiprinti nacionalines institucijas, kaip antai apeiti nacionalinio biudžeto procesus arba skirti<br />
vietiniams darbuotojams didelius atlyginimus.<br />
• Naudoti tinkamą pagalbos priemonių derinį, įskaitant periodinĮ finansavimą, ypač šalyse, išgyvenančiose perspektyvius,<br />
bet labai rizikingus pereinamuosius laikotarpius.<br />
AKROS VEIKSMŲ DARBOTVARKĖ<br />
Pritaikysime pagalbos politiką silpnoms šalims<br />
Paryžiaus deklaracijoje susitarėme, kad pagalbos veiksmingumo principai vienodai taikytini bendradarbiavimui vystymosi<br />
srityje silpnumo aplinkybėmis, įskaitant šalis, kuriose neseniai baigėsi konfliktai, bet kad šiuos principus reikia pritaikyti<br />
prie silpnos atsakomybės arba menko pajėgumo aplinkybių. Nuo tada buvo susitarta dėl Tinkamų tarptautinių veiksmų<br />
pažeidžiamose valstybėse ir situacijose principų. Siekiant dar labiau pagerinti pagalbos veiksmingumą tokiomis aplinkybėmis<br />
imsimės tokių veiksmų:<br />
• Donorai bendrai vertins valdymą ir pajėgumą bei tirs konflikto, silpnumo ir nesaugumo priežastis, kuo labiau įtraukdami<br />
besivystančios šalies valdžios institucijas ir kitus suinteresuotuosius subjektus.<br />
• Šalies lygmeniu donorai ir besivystančios šalys bendradarbiaus ir susitars dėl realių taikos ir valstybės stiprinimo tikslų,<br />
kurių siekiant bus sprendžiamos pamatinės konfliktų ir silpnumo priežastys ir užtikrinama moterų apsauga bei dalyvavimas.<br />
Šis procesas bus pagrįstas tarptautiniu partnerių ir donorų dialogu dėl šių tikslų kaip vystymosi prielaidų.<br />
• Donorai teiks pagal poreikius parinktą, pritaikytą ir suderintą paramą stiprinant svarbiausių valstybės funkcijų pajėgumą<br />
ir skatinant spartų bei tvarų atsigavimą. Kartu su besivystančiomis šalimis jie kurs nuoseklias tarpines priemones tvarioms<br />
vietos institucijoms kurti.<br />
108
Change language