SILPNUMO ĮVEIKIMAS AFRIKOJE - European Commission - Europa

Pratarmė
2009 m. Europos ataskaita dėl vystymosi
Galiausiai šioms situacijoms, apimančioms nepaprastai įvairias visuomenes su labai skirtingomis
socialinėmis, ekonominėmis, kultūrinėmis ir politinėmis aplinkybėmis ir sudėtimis, reikia specialių,
itin pritaikytų metodų, kalbant apie išorės palaikymą. Klasikinė plėtros politikos „mantra“, kaip
antai pagalbos veiksmingumo darbotvarkė (Paryžiaus deklaracija ir „trigubos A“ darbotvarkė),
Europos konsensusas dėl vystymosi ir paramos valdymo reformoms metodas, atitinka konkrečius
iššūkius, taikant juos silpnuose kontekstuose. Kaip teigiama 2008 m. ES moksliniame straipsnyje „TVT
vidurio taške“, parengtame vadovaujant profesoriui F. Bourguignon‘ui ir parašytame šios iniciatyvos
kontekste 1 , „silpnumą reikia įveikti, jei ketinama siekti pažangos dėl Tūkstantmečio vystymosi
tikslų. Tam reikia nuolatinio įsipareigojimo ir lakia vaizduote pasižyminčio naujo jungtinio politinių,
techninių, finansinių ir kartais karinių išteklių panaudojimo, įtraukiant ne tik vyriausybes, bet ir
pilietinę visuomenę bei nevalstybinius veikėjus“. Šiuo požiūriu šalys partnerės ir šalys, teikiančiosios
pagalbą, šiuo metu yra bendrai įsitraukusios Į „tarptautinĮ dialogą dėl valstybės ir taikos stiprinimo“,
kurio tikslas – pasiekti galimo susitarimo dėl įsikišimo šiomis be galo sudėtingomis aplinkybėmis
tikslų ir principų.
Šiai ambicingai politikos tyrimų iniciatyvai įgyvendinti buvo pradėtas intensyvus dalyvavimo procesas,
įtraukiantis įvairių sričių geriausius mokslininkus, politikos formuotojus ir pilietinės visuomenės
atstovus tiek iš Europos, tiek iš Afrikos. Sukuriant bendrą analitinĮ pagrindą, kaip geriau įveikti šias
sudėtingas situacijas, šis pirmasis ERD leidimas savo subtilia gaida padės Europos strateginiam
metodui įveikiant silpnumą ir apibrėš nuoseklesnę politiką ateityje. Tai didelis Europos mokslinių
tyrimų iniciatyvos žingsnis pirmyn, iniciatyvos, siekiančios nušviesti, kaip suderinti vystymosi tikslus
su naujais pasauliniais iššūkiais.
Stefano Manservisi
Yves Mény
Europos Komisijos generalinis direktorius vystymuisi
ir santykiams su Afrikos, Karibų jūros ir Ramiojo
vandenyno regiono valstybėmis
President of the European
University Institute
1
Žr. ES tyrimų dokumentą „Millennium Development Goals at Midpoint: Where do we stand and where do we need to
go?“, kurĮ parengė François Bourguignon et al., 2008,
http://ec.europa.eu/development/icenter/repository/mdg_paper_final_20080916_en.pdf
IV