24.10.2014 Views

SILPNUMO ĮVEIKIMAS AFRIKOJE - European Commission - Europa

SILPNUMO ĮVEIKIMAS AFRIKOJE - European Commission - Europa

SILPNUMO ĮVEIKIMAS AFRIKOJE - European Commission - Europa

SHOW MORE
SHOW LESS

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.

2009 m. Europos ataskaita dėl vystymosi<br />

1 SKYRIUS<br />

VALSTYBIŲ SILPNUMAS <strong>AFRIKOJE</strong> Į PIETUS NUO SACHAROS:<br />

KAINA IR IŠŠŪKIAI<br />

1. EUROPOS VYSTYMOSI POLITIKA BESIKEIČIANČIAME PASAULINIAME KONTEKSTE<br />

Niekada anksčiau skurdo panaikinimas ir tvarus vystymasis nebuvo tokie svarbūs. Kontekstas, kuriame siekiama panaikinti<br />

skurdą, yra vis labiau globalizuotas otas ir tarpusavyje susijęs pasaulis; ši situacija sukūrė naujas galimybes, bet kartu ir naujus<br />

iššūkius.<br />

(Europos konsensusas dėl vystymosi, 2005 m.)<br />

Vykdant Europos Sąjungos įsipareigojimą skatinti teisingesnĮ ir tvaresnĮ vystymąsi pasauliniu lygmeniu, reikia spręsti 21-ojo<br />

amžiaus globalizacijos iššūkius. Šalys, visuomenės ir ekonomikos yra glaudžiau susietos ir mažiau izoliuotos, todėl labiau tikėtina,<br />

kad jas paveiks besikeičiančios sąlygos ir kintančios išorės jėgos, sąveikaujančios su vidaus dinamika. Didesnę integraciją papildo<br />

ekonominės veiklos persikėlimas Į rytus. Dėl didesnio savo svorio kuriant pasaulio bendrąjĮ vidaus produktą ir eksportą Kinija ir<br />

Indija tampa svarbiomis veikėjomis tarptautinėje arenoje, ypač Kinija Afrikoje Į pietus nuo Sacharos. Vystymosi politikoje negalima<br />

ignoruoti naujų socialinių ir politinių santykių.<br />

Gyventojų struktūra yra dar viena 21-ojo amžiaus globalizacijos ypatybė. Europos Sąjungai būdingas gyventojų senėjimas, o Afrikoje<br />

Į pietus nuo Sacharos vyrauja jauni gyventojai. 2010 m. Afrikoje 40 % gyventojų priklausys 0–14 m. grupei ir 20 % – 15–24 m. grupei,<br />

iš viso 60 % gyventojų iki 25 m., o Europos Sąjungoje – 28 %. Šitos tendencijos kartu su iššūkiais, kuriuos kelia pasaulinis atšilimas,<br />

tarptautinės nusikalstamos organizacijos ir neseniai įvykęs tarptautinių maisto kainų sukrėtimas, yra pagrindiniai visuomenėms<br />

kylančių iššūkių pavyzdžiai.<br />

Atsižvelgiant Į šias aplinkybes, 2008–2009 m. įvyko didžiausias pasaulinis nuosmukis po 1929 m. Ekonomikos ir finansų krizė smogė<br />

Europos Sąjungos ir kitų išsivysčiusių šalių biudžetams. Ji ypač nuniokojo neturtingiausias pasaulio šalis, kurių dauguma yra Afrikoje<br />

Į pietus nuo Sacharos. Preliminarūs apskaičiavimai rodo, kad dėl krizės iki 90 milijonų žmonių gali likti skurde 1 , o kūdikių mirčių gali<br />

padaugėti iki 400 000 2 . Bet skaičiais labai sudėtinga išreikšti žmogiškąsias krizės sąnaudas.<br />

Žmogiškosios ir ekonominės sąnaudos reikalauja nukreipti vystymosi modelius ir veiksmus Į strategijas visuomenių atsparumui<br />

kurti – t. y. strategijas, padedančias didinti socialinės ir ekonominės sistemos sugebėjimą prisitaikyti ir susidoroti su sukrėtimais bei<br />

besikeičiančiomis sąlygomis nesumažinant žmonių gebėjimų. Gyvenant pasaulyje, kur pasauliniai sukrėtimai tampa vis smarkesni ir<br />

paveikia daugiau žmonių, įskaitant neturtingus žmones, kurie anksčiau buvo menkai paveikiami, socialinės ir ekonominės sistemos<br />

atsparumas yra labai svarbus šalies vystymosi kelyje. Tai taip pat turi būti centrinis valstybių vystymosi strategijų ir tuo pat metu<br />

paramos vystymuisi tikslas.<br />

1<br />

DFID 2009 ir Pasaulio bankas 2009a.<br />

2<br />

Pasaulio bankas 2009b.<br />

11<br />

DĖL<br />

EUROPOS ATASKAITA<br />

VYSTYMOSI

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!