Beleidsregels 2009 - Svb

SVB Beleidsregels
| Deel II Internationaal
7
en van de overige gebieden waarop het verdrag van toepassing is. De toepassing van Vo.
1408/71 is daarom in beginsel slechts aan de orde als een persoon binnen de grenzen van
de Europese Gemeenschap woont en werkt. Uit de jurisprudentie van het HvJ EG blijkt
echter dat de verordening eveneens van toepassing kan zijn als een persoon onder de
personele werkingssfeer valt maar buiten het grondgebied van de Europese Gemeenschap
woont of werkt. De SVB voert in dit kader het volgende beleid.
De SVB gaat ervan uit dat titel II van de verordening van toepassing is als een
werknemer op het grondgebied van de Gemeenschap woont maar buiten het
grondgebied van de Gemeenschap werkt voor een binnen de Gemeenschap gevestigde
werkgever. Daarbij ontleent de SVB aan de overwegingen van het HvJ EG in de arresten
Prodest en Aldewereld de voorwaarde dat de werknemer onmiddellijk voorafgaand aan
de buiten de Gemeenschap verrichte arbeid verzekerd moet zijn in de lidstaat waar zijn
werkgever is gevestigd dan wel dat de werknemer op grond van de nationale wetgeving
van die lidstaat verzekerd is tijdens de arbeid buiten de Gemeenschap. Indien aan een
van deze voorwaarden wordt voldaan gaat de SVB ervan uit dat de wetgeving van de
lidstaat van de werkgever als toepasselijk is aangewezen gedurende de periode dat buiten
de Gemeenschap arbeid wordt verricht.
De SVB neemt op grond van het arrest Chuck van het HvJ EG van 3 april 2008 aan dat
hoofdstuk 3 van titel III van de verordening, betreffende ouderdom en overlijden,
alsmede Bijlage VI, onderdeel R, onder 3, betreffende het recht op
nabestaandenuitkering, van toepassing is ongeacht de woonplaats van de aanvrager om
ouderdomspensioen of nabestaandenuitkering onder de voorwaarde dat de aanvrager
onder de personele werkingssfeer van de verordening valt (zie SB 2120). Indien een
buiten de Gemeenschap wonende gewezen werknemer of zelfstandige zich tijdens de
uitoefening van zijn beroepswerkzaamheden binnen de Gemeenschap heeft verplaatst,
dient zijn ouderdomspensioen of de uitkering ten behoeve van zijn nabestaanden daarom
te worden berekend met toepassing van hoofdstuk 3 van titel III. Dit uitgangspunt geldt
niet voor de toepassing van hoofdstuk 8 van titel III, betreffende onder meer
kinderbijslag voor pensioengerechtigden, en Bijlage VI, onderdeel R, punt 2, onder a tot
en met d, betreffende in aanmerking te nemen tijdvakken voor de berekening van een
ouderdomspensioen. De daarin vervatte bepalingen zijn blijkens de tekst van de
verordening alleen van toepassing als de aanvrager op het grondgebied van de
Gemeenschap woont.
Op grond van artikel 126 EER en artikel 24 van de Overeenkomst tussen de Europese
Gemeenschap en haar lidstaten, enerzijds, en de Zwitserse Bondsstaat, anderzijds, over
het vrije verkeer van personen, is met het grondgebied van de Gemeenschap
gelijkgesteld het grondgebied van de lidstaten van de EER en Zwitserland.
Jurisprudentie
HvJ EG 12 december 1974, zaak 36/74 (Walrave), Jur. 1974, 1405, NJ 1975/148
HvJ EG 12 juli 1984, zaak 237/83 (Prodest), Jur. 1984, 3153, RSV 1986/67
HvJ EG 27 september 1989, zaak 9/88 (Lopes da Veiga), Jur. 1989, 2989, RSV 1990/170
HvJ EG 29 juni 1994, zaak C-60/93 (Aldewereld), Jur. 1994, I-2991, RSV 1995/68
CRvB 24 februari 1997, RSV 1998/99, «USZ» 1997/170
HvJ EG 3 april 2008, zaak C-331/06 (Chuck), Jur. 2008, I-1957, RSV 2008/237;
«USZ» 2008/164
SB2126
Temporele werkingssfeer