Beleidsregels 2009 - Svb

SVB Beleidsregels
| Deel I AOW, Anw, AKW, Remigratiewet, TOG 2000, TAS en TNS
85
betrokkene was niet op andere wijze op de hoogte van de noodzaak tot intrekking
of verlaging van de uitkering, terwijl deze hem ook niet redelijkerwijs duidelijk
behoefde te zijn;
door herziening of intrekking vindt een ingrijpend verlies aan inkomen plaats.
SB1078
Verlaging of intrekking met terugwerkende kracht wegens wijziging van de
omstandigheden
artikel 17a AOW, artikel 34 Anw, artikel 14a AKW, artikel 13 Uitvoeringsbesluit
Remigratiewet
Het kan voorkomen dat een verlaging of intrekking van een uitkering wegens wijziging
van de omstandigheden niet tijdig plaatsvindt omdat de SVB niet tijdig van de wijziging
op de hoogte was of omdat zij een wijziging waarvan zij wel tijdig op de hoogte was niet
heeft verwerkt. De SVB is dan op grond van artikel 17a, eerste lid, AOW, artikel 34,
eerste lid, Anw, artikel 14a, eerste lid, AKW en artikel 13, eerste lid Uitvoeringsbesluit
Remigratiewet verplicht de toekenningsbeschikking te herzien of in te trekken.
Indien daarvoor dringende redenen aanwezig zijn, kan de SVB besluiten geheel of
gedeeltelijk van herziening of intrekking af te zien (artikel 17a, lid 2 AOW, artikel 34,
lid 2 Anw, artikel 14a, lid 2 AKW en artikel 13, lid 3 Uitvoeringsbesluit Remigratiewet).
Ook kunnen de algemene beginselen van behoorlijk bestuur, zoals het
vertrouwensbeginsel en het rechtszekerheidsbeginsel, ertoe nopen dat de SVB geheel of
gedeeltelijk van herziening of intrekking afziet. De SVB hanteert in dit verband de
volgende beleidsregels.
De SVB gaat niet tot herziening met volledig terugwerkende kracht over als de
uitkeringsgerechtigde al zijn verplichtingen is nagekomen, en hij voorts niet heeft
kunnen begrijpen dat de uitkering ten onrechte of tot een te hoog bedrag werd
verleend. In een dergelijk geval wordt de uitkering in beginsel zonder terugwerkende
kracht herzien. Deze regel vloeit wat betreft remigratievoorzieningen direct voort uit
artikel 13, vierde lid van het Uitvoeringsbesluit Remigratiewet.
Is het niet tijdig herzien van de uitkering een gevolg van een fout van de SVB, maar
heeft de belanghebbende deze fout kunnen onderkennen, dan vindt herziening of
intrekking in beginsel plaats met volledig terugwerkende kracht.
Bij de beantwoording van de vraag of de betrokkene heeft kunnen onderkennen dat hij
te veel ontving hanteert de SVB de volgende stelregels:
Bij de beoordeling of de betrokkene kon onderkennen dat hem ten onrechte of tot
een te hoog bedrag uitkering werd verleend wordt het gestelde in Deel I,
Bijzonder geval, SB1071 mutatis mutandis toegepast.
De SVB pleegt bij toekenning van een uitkering aan de gerechtigde mede te delen
welke feiten en omstandigheden hij spontaan aan de SVB moet melden. Als deze
mededeling heeft plaatsgevonden gaat de SVB ervan uit dat het de betrokkene
redelijkerwijs duidelijk kan zijn dat deze feiten en omstandigheden van invloed
konden zijn op de uitkering.
Voorts wordt met toepassing van artikel 3:4 Awb geheel of gedeeltelijk van herziening
afgezien als de bijzondere omstandigheden van het geval leiden tot het oordeel dat een
volledig terugwerkende kracht kennelijk onredelijk is. Bij de beoordeling of er sprake is
van kennelijke onredelijkheid hecht de SVB belang aan: