Beleidsregels 2009 - Svb

SVB Beleidsregels
| Deel II Internationaal
9
verricht. In geval van ambtshalve herziening wordt de uitkering herzien met een
terugwerkende kracht tot het moment waarop de nieuwe bepalingen van kracht werden,
doch van ten hoogste een jaar te rekenen vanaf de maand waarin de
herzieningsbeschikking wordt genomen. In bijzondere gevallen waarin sprake is van
hardheid wordt het beleid zoals beschreven in Deel I, Terugwerkende kracht van meer
dan een jaar, SB1070 toegepast.
Jurisprudentie
HvJ EG 12 oktober 1978, zaak 10/78 (Belbouab), Jur. 1978, 1915, RSV 1979, 18
CRvB 15 mei 1991, PS 1991/624, RSV 1992/158
CRvB 17 december 1993, AB 1994, 392
HvJ EG 25 september 1997, zaak C-307/96 (Baldone), Jur. 1997, I-5123, RSV
1998/104, «USZ» 1997/251
SB2127
Verhouding met overig internationaal recht
artikel 3, lid 3, 6 en artikel 7 Vo. 1408/71
Uit rechtspraak van het HvJ EG volgt dat het in artikel 6 van Vo. 1408/71 neergelegde
beginsel dat gemeenschapsverordeningen in de plaats treden van de bepalingen van
tussen lidstaten gesloten verdragen inzake sociale zekerheid, een dwingend karakter heeft
dat geen uitzonderingen toelaat buiten de gevallen die in de verordening uitdrukkelijk
zijn genoemd, ook niet indien die verdragen voor degenen op wie zij van toepassing
zijn, tot hogere uitkeringen zouden leiden dan uit de verordeningen voortvloeien. Het
HvJ EG heeft echter tevens bepaald dat substitutie van tussen lidstaten gesloten
overeenkomsten door de verordeningen niet tot gevolg heeft dat de betrokkene
socialezekerheidsvoordelen verliest die hij heeft opgebouwd onder vigeur van een
dergelijke overeenkomst vóór de inwerkingtreding van de verordeningen. Mede in het
licht van de gezamenlijke rechtspraak van het HvJ EG en de CRvB gaat de SVB ervan
uit dat deze voordelen blijven behouden indien is voldaan aan de volgende voorwaarden:
dat de toepassing van de betreffende overeenkomst tot een voor betrokkene
gunstiger situatie leidt dan toepassing van de verordening;
dat de betrokkene vóór het moment van substitutie van de betreffende
overeenkomst door de verordening rechten onder deze overeenkomst heeft
opgebouwd.
Aan het vereiste dat rechten zijn opgebouwd onder het oude bilaterale verdrag is voldaan
indien ten minste de volgende voorwaarden zijn vervuld:
dat de betrokkene vóór het moment van substitutie van de betreffende
overeenkomst door de verordening was aangesloten bij een nationale wettelijke
regeling van een lidstaat die onder de materiële werkingssfeer van deze
overeenkomst viel;
dat die aansluiting mede bepalend is voor de berekening van de aanspraak welke
aan de toepassing van de overeenkomst kon worden ontleend en
dat de betrokkene vóór het moment van substitutie van de betreffende
overeenkomst door de verordening tussen de betrokken landen is gemigreerd.
Het beginsel van behoud van socialezekerheidsvoordelen die de betrokkene heeft
opgebouwd onder vigeur van een bilaterale overeenkomst vóór de inwerkingtreding van
de verordeningen, wordt op grond van het arrest Gómez Ródriguez van het HvJ EG