Beleidsregels 2009 - Svb

SVB Beleidsregels
| Deel I AOW, Anw, AKW, Remigratiewet, TOG 2000, TAS en TNS
83
kracht, echter tot een maximum van vijf jaar. Deze termijn wordt berekend vanaf het
moment waarop de SVB haar fout heeft geconstateerd, dan wel de betrokkene een
verzoek om herziening heeft ingediend.
Als een rechtens onaantastbaar geworden besluit bij nader inzien voor onjuist wordt
gehouden als gevolg van een wijziging in het beleid van de SVB ten gunste van de
belanghebbende, gelden de volgende aan de jurisprudentie van de CRvB ontleende
regels (zie onder meer CRvB 24 september 1987, CRvB 18 december 1997 en CRvB
21 maart 2001). In beginsel beslist de SVB per categorie van gevallen of reeds
vastgestelde uitkeringen moeten worden herzien en zo ja, met welke terugwerkende
kracht. Daarbij worden in het algemeen de volgende uitgangspunten gehanteerd. In
beginsel moeten personen zelf een verzoek indienen voor herziening op basis van nieuw
beleid. Als het nieuwe beleid is gebaseerd op één rechterlijke uitspraak zal de SVB de
beleidswijziging in het algemeen laten ingaan op de datum van die uitspraak. Andere
beleidswijzigingen zullen in het algemeen ingaan op de datum waarop de SVB tot
beleidswijziging beslist of op een andere, apart vastgestelde datum. Herziening van
rechtens onaantastbaar geworden besluiten zal plaatsvinden met een terugwerkende
kracht van ten hoogste één jaar vanaf het moment waarop de belanghebbende om
herziening heeft gevraagd, tot uiterlijk de ingangsdatum van het nieuwe beleid. In
bijzondere gevallen waarin het van hardheid zou getuigen om de terugwerkende kracht
tot een jaar te beperken, herziet de SVB de uitkering met een langer terugwerkende
kracht tot ten hoogste de ingangsdatum van het nieuwe beleid of de datum van de
rechterlijke uitspraak. De beleidsregels die zijn beschreven in Deel I, Terugwerkende
kracht van meer dan een jaar, SB1070 zijn daarbij van overeenkomstige toepassing.
In overige gevallen wordt de uitkering met analoge toepassing van artikel 17, derde lid,
AOW, artikel 33, vierde lid Anw en artikel 14, derde lid, AKW verhoogd met een
terugwerkende kracht van een jaar. Hoewel de Remigratiewet geen bepaling bevat die
zich in dit kader voor analoge toepassing leent, hanteert de SVB ook voor de toepassing
van deze wet een termijn van een jaar. Deze termijn wordt berekend vanaf het moment
waarop een verzoek om herziening is gedaan. Als er volgens de regels beschreven in
Deel I, Terugwerkende kracht van meer dan een jaar, SB1070 sprake is van een
bijzonder geval waarin het van hardheid zou getuigen om de terugwerkende kracht tot
een jaar te beperken, dan komt de SVB met volledig terugwerkende kracht terug van
haar besluit, echter met een maximum van vijf jaar.
Er kunnen bijzondere situaties voorkomen waarin de belanghebbende ondanks herhaald
verzoek van de SVB de controlevoorschriften op grond van artikel 15, eerste lid AOW,
artikel 36, eerste lid Anw, artikel 16, eerste lid AKW of artikel 8g Remigratiewet of de
mededelingsverplichting op grond van artikel 49 AOW, artikel 35 Anw, artikel 15 AKW
of artikel 9 Uitvoeringsbesluit Remigratiewet niet of niet behoorlijk is nagekomen, als
gevolg waarvan de SVB niet meer kon vaststellen of er nog recht op uitkering bestond.
In die gevallen heeft de SVB na schorsing van de betaling de uitkering ingetrokken.
Voldoet de belanghebbende nadat de intrekkingsbeslissing rechtens onaantastbaar is
geworden alsnog aan de verplichting, dan kan komen vast te staan dat hij zijn recht op
uitkering steeds heeft behouden. De SVB komt dan terug van het intrekkingsbesluit (zie
hiervoor verder Deel I, Niet of niet correct voldoen aan een verzoek van de SVB,
SB1100).
Jurisprudentie
CRvB 24 september 1987, AB 1988/149
CRvB 15 januari 1992, RSV 1992/315