Beleidsregels 2009 - Svb

SVB Beleidsregels
| Deel I AOW, Anw, AKW, Remigratiewet, TOG 2000, TAS en TNS
13
Met betrekking tot de vraag of zich een van de in de wet genoemde situaties voordoet
en met betrekking tot de reikwijdte van het onweerlegbaar rechtsvermoeden geldt het
volgende.
Een persoon wordt op grond van de tekst van de AOW dan wel de Anw geacht eerder
gehuwd te zijn geweest of daarmee te zijn gelijkgesteld indien hij met dezelfde persoon
gehuwd of als partner geregistreerd is geweest of indien door de SVB eerder voor de
toepassing van de AOW dan wel de Anw is vastgesteld dat sprake was van een
gezamenlijke huishouding met dezelfde persoon.
Op basis van jurisprudentie van de CRvB is de toepassing van een onweerlegbaar
rechtsvermoeden in de tijd beperkt. Als uit een relatie een kind is geboren of de man een
kind van de vrouw heeft erkend, dan wordt het onweerlegbaar rechtsvermoeden
toegepast tot het moment waarop het kind de leeftijd van 18 jaar heeft bereikt (CRvB
24 april 2008). Daarnaast wordt op een eerder huwelijk of een eerdere registratie in het
kader van de AOW dan wel Anw slechts acht geslagen als de echtscheiding
respectievelijk de registratie heeft plaatsgevonden binnen twee jaar voorafgaande aan het
moment waarop wordt besloten over het recht op AOW of Anw (CRvB 29 november
2005 respectievelijk CRvB 2 mei 2000). Indien evenwel uit het ontbonden huwelijk of
de verbroken gezamenlijke huishouding een kind is geboren of een kind van de vrouw
door de man is erkend, is er alsnog sprake van een situatie waarin een gezamenlijke
huishouding aanwezig wordt geacht, tenzij het kind 18 jaar of ouder is (CRvB 21 maart
2006 en CRvB 24 april 2008).
Als samenlevingscontract beschouwt de SVB een notarieel samenlevingscontract, waarin
de verplichting is opgenomen financieel of anderszins bij te dragen in de gezamenlijke
huishouding.
Als registratie geldt een registratie in de zin van het Besluit aanwijzing registraties
gezamenlijke huishouding 1998. De SVB houdt voor de toepassing van deze bepaling
geen rekening met registraties die door betrokkene betwist worden. Dit is het geval,
indien betrokkene bezwaar heeft aangetekend tegen een beschikking waarin is bepaald
dat hij een gezamenlijke huishouding voert en deze beschikking nog niet rechtens
onaantastbaar is geworden en indien betrokkene een verzoek tot verbetering of wijziging
van een registratie heeft gedaan bij de registratiehouder of een verzoek heeft ingediend
bij de rechtbank tot aanpassing van de registratie.
De Remigratiewet noemt geen situaties die een onweerlegbaar rechtsvermoeden van een
gezamenlijke huishouding opleveren. Indien echter sprake is van een situatie die in het
kader van de AOW en Anw een onweerlegbaar rechtsvermoeden oplevert, dan gaat de
SVB er voor de toepassing van de Remigratiewet van uit dat een gezamenlijke
huishouding bestaat.
Het bestaan van een onweerlegbaar rechtsvermoeden kan er niet toe leiden dat twee
personen als gehuwd worden aangemerkt indien zij deel uitmaken van een
meerpersoonshuishouding.
Jurisprudentie
Pres. Rb. ’s-Hertogenbosch 19 december 1996, JABW 1997/37
Pres. Rb. Amsterdam 13 juni 1997, JABW 1997/139
CRvB 2 mei 2000, JABW 2000/104
CRvB 29 november 2005, RSV 2006/56, LJN AU7657
CRvB 21 maart 2006, LJN AV7771