Beleidsregels 2009 - Svb

SVB Beleidsregels
| Deel III Awb
15
Aan de indiener van het bezwaarschrift wordt in de uitnodiging voor de hoorzitting in
ieder geval medegedeeld dat de mogelijkheid bestaat om het bezwaardossier te komen
inzien. Op verzoek wordt het dossier of worden de ontbrekende stukken toegestuurd.
Het bezwaardossier bestaat uit de op de zaak betrekking hebbende stukken. Hieronder
verstaat de SVB uitsluitend stukken die betrekking hebben op het concrete geval en die
relevant zijn voor de totstandkoming van het bestreden besluit, en de correspondentie
die in het kader van de bezwaarprocedure heeft plaatsgevonden.
Bij de beoordeling van de vraag of gewichtige redenen, genoemd in het zesde lid van
artikel 7:4, aanwezig zijn, gaat de SVB uit van de in artikel 10, tweede lid, van de Wet
openbaarheid van bestuur genoemde uitzonderingen, zoals het belang van de opsporing
en vervolging van strafbare feiten en eerbiediging van de persoonlijke levenssfeer.
SB3209
Samenstelling van de hoorcommissie
artikel 7:5 Awb
De voorwaarden vervat in artikel 7:5 zijn door de SVB als volgt uitgewerkt. De
hoorcommissie bestaat uit minimaal twee en maximaal drie personen. Als hoofdregel
geldt dat met twee personen wordt gehoord. Geen van beide personen die deel
uitmaken van de hoorcommissie zijn bij de eerdere besluitvorming betrokken geweest.
Slechts in uitzonderingsgevallen, bijvoorbeeld in zaken met een complex karakter, wordt
met drie personen gehoord.
In bezwaarschriftprocedures over een tegemoetkoming TOG 2000 waarin het bezwaar is
gericht tegen een indicatiestelling, en in bezwaarschriftprocedures betreffende de vraag of
de persoon hulpbehoevend is in de zin van artikel 1, onderdeel j, van de Anw, is één van
de leden van de hoorcommissie een arts die niet bij de eerdere advisering over de
indicatiestelling betrokken is geweest.
SB3210
Horen van meerdere belanghebbenden
artikel 7:6 Awb
Van meerdere belanghebbenden is met name sprake indien het Landelijk Bureau Inning
Onderhoudsbijdragen (LBIO) de kinderbijslag of het wezenpensioen heeft aangevraagd
of over de betaling heeft geadviseerd. De volgende personen worden dan voor de
hoorzitting uitgenodigd:
(een vertegenwoordiger van) het LBIO;
de eigenlijke rechthebbende op de kinderbijslag die geen aanvraag heeft ingediend
of de eigenlijke rechthebbende aan wie - op advies van het LBIO - de uitbetaling
niet plaatsvindt;
degene aan wie de uitbetaling - op advies van het LBIO - wel plaatsvindt.
In dergelijke situaties stelt de SVB als eis dat de belanghebbende die stukken voor de
hoorzitting wil inbrengen, deze ten minste tien dagen van tevoren opstuurt, zodat deze
gedurende een week ter inzage kunnen worden gelegd. De andere belanghebbenden
hebben dan nog de gelegenheid om vóór de hoorzitting kennis te nemen van deze
stukken. In dit verband zij tevens verwezen naar Deel III, Indiening van stukken,
SB3208.