Beleidsregels 2009 - Svb

SVB Beleidsregels
| Deel I AOW, Anw, AKW, Remigratiewet, TOG 2000, TAS en TNS
79
niet kunnen lezen en schrijven, terwijl men over voldoende hulp kan beschikken;
niet op de hoogte zijn van gepubliceerde beleidswijzigingen en voldoende bekend
geworden jurisprudentie vormt na verloop van een bepaalde termijn - in het
algemeen een jaar - geen verschoonbare onbekendheid en derhalve geen bijzonder
geval (CRvB 12 november 1993 en 29 april 1993).
Jurisprudentie
CRvB 14 juni 1960, RSV 1960/181
CRvB 9 januari 1963, RSV 1963/35
CRvB 17 november 1965, RSV 1965/166
CRvB 25 mei 1966, RSV 1966/82
CRvB 16 november 1966, RSV 1967/33
CRvB 27 september 1967, RSV 1968/15
CRvB 16 september 1975, RSV 1976/70
CRvB 27 september 1983, RSV 1983/240
CRvB 13 maart 1984, RSV 1984, 136
CRvB 10 mei 1989, RSV 1990/14
CRvB 30 januari 1991, RSV 1991/182
CRvB 6 oktober 1992, PS 1992/813
CRvB 29 april 1993, RSV 1994/10
CRvB 29 april 1993, RSV 1994/11
CRvB 12 november 1993, AB 1994, 322
CRvB 15 november 1995, 94/2550 AWW, n.g.
SB1072
Hardheid
Wanneer er volgens de hierboven aangeduide criteria sprake is van een bijzonder geval,
moet de SVB vervolgens beoordelen of zij gebruik zal maken van haar bevoegdheid, de
uitkering, de kinderbijslag of de tegemoetkoming TOG 2000 met terugwerkende kracht
van meer dan een jaar toe te kennen.
De SVB maakt gebruik van deze bevoegdheid wanneer het van hardheid zou getuigen,
te volstaan met een terugwerkende kracht van één jaar. Het door de SVB ontwikkelde
hardheidsbeleid, waarin gerelateerd wordt aan de inkomenspositie van de betrokkenen, is
in bestendige jurisprudentie aanvaard (zie bijvoorbeeld de uitspraken van de CRvB van
30 januari 1991, 12 november 1993 en 26 mei 1994).
Volgens dit beleid is er sprake van hardheid indien een persoon schade heeft geleden als
gevolg van het niet aanvragen van de uitkering waarop hij op grond van de
desbetreffende aanspraakgevende gebeurtenis recht zou hebben gehad. Deze schade
wordt geacht te zijn opgetreden indien zijn netto inkomen mede door het niet tijdig
aanvragen van de desbetreffende uitkering, onder de voor hem geldende minimumnorm
is gedaald in de periode welke is gelegen tussen de datum van de aanspraakgevende
gebeurtenis en de datum die ligt één jaar voor de aanvraag.
Voor de bepaling van het netto-inkomen worden alle inkomensbestanddelen van de
gerechtigde en zijn eventuele partner, zoals bijvoorbeeld inkomen uit arbeid,
uitkeringen, bovenwettelijke pensioenen of inkomen uit vermogen, in aanmerking
genomen. Op dit genoten inkomen kunnen eventueel bijzondere uitgaven in mindering
worden gebracht welke verband houden met het verzekerde risico zoals bijvoorbeeld
kosten van leningen die betrokkene heeft moeten maken om te kunnen voorzien in de
behoeften waarvoor de desbetreffende uitkeringen zijn bedoeld. Als minimumnorm voor